Seguridad Y Salud Ocupacional

CAJA DE SEGURO SOCIAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL DE SERVICIOS Y PRESTACIONES EN SALUD
SUB DIRECCIÓN NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS
PROFESIONALES EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS
RIESGOS PROFESIONALES EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN

CAJA DE SEGURO SOCIAL
DIRECCIÓN EJECUTIVANACIONAL DE SERVICIOS Y PRESTACIONES EN SALUD
SUB DIRECCIÓN NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS
PROFESIONALES EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN
1. INTRODUCCIÓN
La Caja de Seguro Social, a través de la Subdirección Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional,
en cumplimiento del Artículo 246, de la Ley 51 Orgánica de la Caja de Seguro Socialde 27 de
diciembre de 2005, emite la Guía Técnica de Prevención de Riesgos Profesionales como parte del
Reglamento General de Prevención de Riesgos Profesionales y de Seguridad e Higiene del
Trabajo, con la finalidad que las empresas desarrollen su propio sistema de gestión y prevención
de riesgos profesionales para la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales en LaIndustria de la Construcción.

2. OBJETIVOS


Contribuir al mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo, para la prevención
de accidentes y enfermedades profesionales, promoviendo así la seguridad y la salud de los
trabajadores.



Establecer un instrumento para la identificación

de los peligros más frecuentes para la

implementación de las medidas preventivaspropuestas para la toma de decisiones necesarias
por la dirección de la empresa.

3. CAMPO DE APLICACIÓN
La presenta guía es aplicable a todas las actividades de construcción de edificaciones, llevadas a
cabo por las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas en La República de Panamá.

4. FUNDAMENTO LEGAL
Esta guía técnica se fundamenta en:

1.

Ley N0 51 Orgánica de la Caja deSeguro Social de 27 de diciembre de 2005,

Artículo 246,

modificación del Artículo 69 del Decreto de Gabinete 68 de 1970, de la Prevención de los Riesgos
Profesionales.

2. Decreto Ejecutivo 2 de 15 de febrero de 2008, Por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud e
Higiene en la Industria de la Construcción.

3. Resolución N0 41, 039-2009-J.D. de 26 de enero de 2009 y publicado porGaceta Oficial Digital N0
26,238 de miércoles 11 de marzo de 2009.

2
GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

CAJA DE SEGURO SOCIAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL DE SERVICIOS Y PRESTACIONES EN SALUD
SUB DIRECCIÓN NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS
PROFESIONALES EN LA INDUSTRIADE LA
CONSTRUCCIÓN

Observación: La guía le brinda orientación para abordar las acciones preventivas o formar a sus
trabajadores, debiendo estar contempladas en base a los resultados de una evaluación inicial de
los riesgos laborales, que es la clave para que pueda desarrollar en su empresa una correcta
acción preventiva. Incluya y evalúe cualquier otro riesgo presente en su empresa y que noeste
contemplado en esta guía.

Cuando el riesgo detectado por su naturaleza y complejidad, requiera utilizar conocimientos y
técnicas especializadas deberá recurrir a un experto en la materia.

Existen riesgos que por su naturaleza complejidad y capacidad de daño se deben evaluar y
controlar bajo fundamentos técnicos científicos aceptados. Para tales fines la empresa asumirá lametodología de identificación de peligros y evaluación de riesgos que considere de acuerdo a su
operación y priorizara aquellos que resulten significativos en la evaluación.

Debido a que los valores limites existentes en las actuales normas nacionales no se encuentran
actualizados, se utilizarán los referentes a normas internacionales reconocidas por la OPS, OMS,
OIT, OSHAS, (TLV’S Y BEL de la...