Seguros Agrarios

INTRODUCCIÓN El Sistema español de Seguros Agrarios, que nace con la Ley 87/1978, de 28 de diciembre, de los Seguros Agrarios Combinados, consecuencia de los Pactos de la Moncloa de 1977, cumple este año 2009 sus 29 años efectivos de funcionamiento al Servicio de los profesionales que en nuestro país se dedican a actividades agrícolas, ganaderas, forestales o acuícolas. Se trata de un Sistema, esdecir, un conjunto de principios y reglas encaminados, de forma sistemática, a conseguir un objetivo, en este caso establecer y desarrollar los denominados «Seguros Agrarios». Se trata, asimismo, de verdaderos seguros, es decir contratos en los que una de las partes, el asegurador, se compromete a cubrir determinados riesgos respecto de los que la otra parte, el asegurado, desea protegerse,mediante el pago de un precio establecido por el asegurador de acuerdo con las técnicas propias de esta actividad. Finalmente, se trata de coberturas sobre riesgos que afectan a las producciones agrícolas, ganaderas, forestales y acuícolas, pero con una peculiaridad importante: los riesgos a cubrir tienen que ver con fenómenos atmosféricos de la naturaleza, cuya intensidad, cuando se producen, puedealcanzar tal magnitud que ocasionan resultados catastróficos, no sólo para las economías particulares de los asegurados afectados, sino, por su extensión, para la economía de un país. Pensemos en los efectos de la sequía, las inundaciones o las heladas, que pueden llegar a considerarse calamidad nacional. Estos riesgos a los que se ha hecho referencia son, fundamentalmente, el granizo, la helada, lasequía, la inundación, el viento, las lluvias persistentes, la muerte de los animales, a consecuencia de enfermedad o accidente y, más recientemente, como consecuencia de las normas emanadas de la Unión Europea que prohíbe el enterramiento de los animales en la propia explotación, el coste de retirada y destrucción de animales bovinos y no bovinos, muertos en la explotación. En definitiva, setrata de riesgos cuya peligrosidad desde el punto de vista no sólo meteorológico sino también económico, ha determinado que, históricamente, el sector privado de la industria aseguradora haya mostrado escaso o nulo interés en asumirlos en solitario. De ahí, una doble característica de este Sistema: de un lado, su profundo significado social, pues su objetivo primordial es que el agricultor o elganadero puedan hacer frente a los daños que estos fenómenos atmosféricos causan a su economía particular, permitiendo dar continuidad a su trabajo y su actividad; de otro lado, su carácter, podríamos decir, de «orden público», en el sentido de que el Estado ha asumido una parte de la actividad que la iniciativa privada se muestra incapaz de asumir debido a la peligrosidad económica que, a su vez, lacobertura de estos riesgos representa para los propios aseguradores, y al coste tan elevado que dicha cobertura supondría para el posible asegurado en el supuesto de que quisiera protegerse. De ahí, también, otras dos características, típicas del Sistema español consecuencia, a su vez, de lo expuesto hasta aquí: el apoyo decidido del Estado para reducir el coste del precio del seguro que ha depagar el asegurado y la adopción de la fórmula del coaseguro por parte de los aseguradores que desean participar en la cobertura de estos riesgos. En definitiva, el «modelo español» podría calificarse como un ejemplo notable de partenariado entre los Poderes

Públicos y la iniciativa privada con el objetivo de hacer frente a riesgos cuyos efectos sobre la economía del país pueden resultarcatastróficos. 2.- ESQUEMA DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGUROS AGRARIOS COMBINADOS Los elementos que configuran el sistema y el papel que juegan dentro del mismo son los siguientes: Asegurado: Suscribe el contrato de seguro con las Entidades aseguradoras. Está representado en el Sistema a través de las Organizaciones Profesionales y de las Cooperativas Agrarias. Asegurador: Suscribe el contrato de seguro con...