Sentencia Consejo de estado
Páginas: 22 (5333 palabras)
Publicado: 14 de febrero de 2016
INMUEBLES POR DESTINACION - No son susceptibles de avalúo catastral / AVALUO CATASTRAL - No incluye inmuebles por destinación
El hecho de que puedan o no trasladarse, por sí solo, no identifica al bien como un simple inmueble, pues se han trasladado edificios, sin que por ello pierdan su categoría de inmuebles. Los tanques de almacenamiento constituyen inmuebles por destinación, en lamedida que se encuentran destinados al uso y beneficio de un inmueble industrial, adherente al suelo, razón por la cual, se reitera, no podían ser tenidos en cuenta para efectos de fijar el avalúo catastral, por disponerlo así expresamente el artículo 11 de la Ley 14 de 1983 y el artículo 7° del Decreto 3496 de 1993.
NOTA DE RELATORIA: Ver sentencia del 16 de diciembre de 1954, de la Corte Supremade Justicia (Tomo LXXIX, 279).
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION PRIMERA
CONSEJERO PONENTE: MANUEL SANTIAGO URUETA AYOLA
Santa Fe de Bogotá, D.C., diez (10) de junio de mil novecientos noventa y nueve (1999).
Radicación número: 4451
Actor: EMPRESA COLOMBIANA DE PETROLEOS ECOPETROL
Referencia:
Acción: Nulidad y Restablecimiento del DerechoSe decide el recurso de apelación interpuesto por el apoderado de la entidad demandada contra la sentencia de 18 de abril de 1997, por la cual el Tribunal Administrativo de Casanare accedió a las pretensiones de la demanda instaurada por el actor de la referencia, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho consagrada en el artículo 85 del C.C.A.
I. ANTECEDENTES
a.Pretensiones
El apoderado de la parte actora solicita que mediante sentencia se hagan las siguientes declaraciones:
1. Se declare la nulidad del acto complejo constituido por:
a) La Resolución núm. 85-162-009 de 10 de junio de 1993, emanada de la Oficina Delegada de Catastro de Yopal, dependencia de la Oficina Seccional de Catastro de Boyacá y Casanare del Instituto Geográfico AgustínCodazzi, mediante la cual se resuelve una solicitud de revisión de avalúos correspondientes a los predios distinguidos con los números catastrales 00-00-0004-0105-000 y 00-00-0004-0106-000, de propiedad de la demandante.
b) La Resolución núm. 85-162-012 de 12 de julio de 1993, proferida por la dependencia señalada en el numeral anterior, por medio de la cual se resuelve el recurso dereposición interpuesto contra la Resolución núm. 85-162-009 de 10 de junio de 1993, confirmándola.
c) La Resolución núm. 85-162-019-93 de 17 de septiembre de 1993, proferida por el Director de la Oficina Seccional de Catastro de Boyacá y Casanare del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, a través de la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto contra la resolución identificada en el literala), confirmándola.
d) La liquidación del impuesto predial emanada de la Tesorería del Municipio de Monterrey (Casanare) de 30 de septiembre de 1994, correspondiente a los años de 1989 a 1994, distinguida con el número de radicación 13968, y la liquidación adicional efectuada el 31 de mayo de 1995, por medio de las cuales se fijó la cuantía del impuesto predial correspondiente a los predios depropiedad de la EMPRESA COLOMBIANA DE PETROLEOS ECOPETROL denominados Cerro 907 y Estación El Porvenir, distinguidos con los registros catastrales núms. 00-00-0004-0105-000 y 00-00-0004-106-000, respectivamente.
2. Como consecuencia de las anteriores decisiones, solicita se restablezca el derecho lesionado ordenando a la Oficina Seccional de Catastro para Boyacá y Casanare del InstitutoGeográfico Agustín Codazzi y a su Oficina Delegada en Yopal, la corrección de los avalúos catastrales de los predios arriba identificados, teniendo en cuenta que los valores correspondientes a los tanques e instalaciones industriales de la Estación El Porvenir no deben hacer parte de los mismos; que las vigencias deben ajustarse a la Constitución y a la ley; y que los cambios no pueden aplicarse con...
El hecho de que puedan o no trasladarse, por sí solo, no identifica al bien como un simple inmueble, pues se han trasladado edificios, sin que por ello pierdan su categoría de inmuebles. Los tanques de almacenamiento constituyen inmuebles por destinación, en lamedida que se encuentran destinados al uso y beneficio de un inmueble industrial, adherente al suelo, razón por la cual, se reitera, no podían ser tenidos en cuenta para efectos de fijar el avalúo catastral, por disponerlo así expresamente el artículo 11 de la Ley 14 de 1983 y el artículo 7° del Decreto 3496 de 1993.
NOTA DE RELATORIA: Ver sentencia del 16 de diciembre de 1954, de la Corte Supremade Justicia (Tomo LXXIX, 279).
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION PRIMERA
CONSEJERO PONENTE: MANUEL SANTIAGO URUETA AYOLA
Santa Fe de Bogotá, D.C., diez (10) de junio de mil novecientos noventa y nueve (1999).
Radicación número: 4451
Actor: EMPRESA COLOMBIANA DE PETROLEOS ECOPETROL
Referencia:
Acción: Nulidad y Restablecimiento del DerechoSe decide el recurso de apelación interpuesto por el apoderado de la entidad demandada contra la sentencia de 18 de abril de 1997, por la cual el Tribunal Administrativo de Casanare accedió a las pretensiones de la demanda instaurada por el actor de la referencia, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho consagrada en el artículo 85 del C.C.A.
I. ANTECEDENTES
a.Pretensiones
El apoderado de la parte actora solicita que mediante sentencia se hagan las siguientes declaraciones:
1. Se declare la nulidad del acto complejo constituido por:
a) La Resolución núm. 85-162-009 de 10 de junio de 1993, emanada de la Oficina Delegada de Catastro de Yopal, dependencia de la Oficina Seccional de Catastro de Boyacá y Casanare del Instituto Geográfico AgustínCodazzi, mediante la cual se resuelve una solicitud de revisión de avalúos correspondientes a los predios distinguidos con los números catastrales 00-00-0004-0105-000 y 00-00-0004-0106-000, de propiedad de la demandante.
b) La Resolución núm. 85-162-012 de 12 de julio de 1993, proferida por la dependencia señalada en el numeral anterior, por medio de la cual se resuelve el recurso dereposición interpuesto contra la Resolución núm. 85-162-009 de 10 de junio de 1993, confirmándola.
c) La Resolución núm. 85-162-019-93 de 17 de septiembre de 1993, proferida por el Director de la Oficina Seccional de Catastro de Boyacá y Casanare del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, a través de la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto contra la resolución identificada en el literala), confirmándola.
d) La liquidación del impuesto predial emanada de la Tesorería del Municipio de Monterrey (Casanare) de 30 de septiembre de 1994, correspondiente a los años de 1989 a 1994, distinguida con el número de radicación 13968, y la liquidación adicional efectuada el 31 de mayo de 1995, por medio de las cuales se fijó la cuantía del impuesto predial correspondiente a los predios depropiedad de la EMPRESA COLOMBIANA DE PETROLEOS ECOPETROL denominados Cerro 907 y Estación El Porvenir, distinguidos con los registros catastrales núms. 00-00-0004-0105-000 y 00-00-0004-106-000, respectivamente.
2. Como consecuencia de las anteriores decisiones, solicita se restablezca el derecho lesionado ordenando a la Oficina Seccional de Catastro para Boyacá y Casanare del InstitutoGeográfico Agustín Codazzi y a su Oficina Delegada en Yopal, la corrección de los avalúos catastrales de los predios arriba identificados, teniendo en cuenta que los valores correspondientes a los tanques e instalaciones industriales de la Estación El Porvenir no deben hacer parte de los mismos; que las vigencias deben ajustarse a la Constitución y a la ley; y que los cambios no pueden aplicarse con...
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