Sentencia

CONFLICTO ARMADO INTERNO - Procedencia de la tutela si se vulneran derechos fundamentales / ACCION DE TUTELA - Procedencia si se vulneran derechos fundamentales en el ámbito de un conflicto interno armado

La Convención Interamericana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”, dispone en el artículo 1° que “Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquierotro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales”. En desarrollo de tal preceptiva, nuestra Carta Política, en su artículo 86, contempla la posibilidadde reclamar ante los jueces, mediante el ejercicio de la acción de tutela bajo las formas propias de un mecanismo preferente y sumario, la protección de los derechos fundamentales de todas las personas, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de una autoridad pública. Por su parte, el artículo 6º del Decreto 2591 de 1991, prevé que este mecanismo sóloprocede cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, a menos que se presente como instrumento transitorio en aras de evitar un perjuicio irremediable, el cual deberá probarse. A partir de lo anterior y toda vez que se ventila la vulneración de derechos fundamentales en el ámbito de un conflicto armado interno, la Sala encuentra la procedencia de la acción de tutela.

FUENTEFORMAL: PACTO DE SAN JOSE - ARTICULO 1 / CONSTITUCION POLITICA - ARTICULO 86

SUPREMACIA DE LA CONSTITUCION - Prelación de tratados internacionales / DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO - Ambito de aplicación. Protección a la población civil. Bloque de constitucionalidad

En nuestro ordenamiento jurídico es necesario conciliar el principio de la supremacía de la Constitución (artículo 4°) con elreconocimiento de la prelación en el orden interno de los tratados internacionales (artículo 93 Ibídem), como los que consagran normas protectoras de los derechos humanos o declaraciones internacionales sobre los mismos, y en los casos de conflicto interno o externo, los que componen el llamado Derecho Internacional Humanitario (DIH). Así, las disposiciones del derecho internacional humanitario quetratan sobre el manejo de las personas y las cosas vinculadas a la guerra, como las que señalan la forma de conducir las acciones bélicas, se han establecido con el fin de proteger la dignidad de la persona humana y para eliminar la barbarie en los conflictos armados. Existen varias disposiciones del Derecho Internacional Humanitario que protegen a la población civil en caso de conflicto armadointerno, como el "Protocolo Adicional a los convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional (Protocolo II)", promulgado en Ginebra el 8 de junio de 1977, incorporado a nuestro derecho interno mediante la Ley 171 de 1994, que establece en sus artículos 4° y 13, las garantías fundamentales y la protección de lapoblación civil. Las anteriores disposiciones del Protocolo de Ginebra II hacen parte del "bloque de constitucionalidad", y así lo reconoció expresamente la corte Constitucional mediante sentencia C-225 de 1995.

FUENTE FORMAL: CONSTITUCION POLITICA - ARTICULO 4 / CONSTITUCION POLITICA - ARTICULO 93 / LEY 171 DE 1994 /

NOTA DE RELATORIA: Sobre el derecho internacional humanitario: CorteConstitucional, sentencia SU 256 de 1999.

PERTURBACION DEL ORDEN PUBLICO - Deben ser repelido por la fuerza pública / FUERZA PUBLICA - Funciones / AISLAMENTO DE LA FUERZA PUBLICA - Improcedente mediante tutela / ZONA DE CONFLICTO ARMADO - Deben ejercerse mayor protección a la población civil / COMUNIDAD DE CALOTO - Perturbación del orden público. Conformación de comité interinstitucional de...