Servicio público en sentido material y en sentido orgánico

UNIVERSAD JOSÉ MARÍA VARGAS
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
ESCUELA DE DERECHO
Cátedra Derecho Administrativo I
Segundo Año. Sección 21B

LA ACTIVIDAD DE POLICÍA ADMINISTRATIVA

Caracas, 25 de abril de 2011 Carlos Neil Burguera

Ante todo a Dios, por ayudarme a impulsar este objetivo

A mi esposa por colaborar y motivarme en esta investigación

A los funcionariospoliciales que cumplen y hacen cumplir con lo emanado por la carta magna y la Ley, los cuales considero héroes anónimos
INDICE GENERAL

Página
Introducción 1

Capítulo I 4
Excursus Histórico sobre la Actividad de Policía 4
Una etimología de la palabra Policía en sentido estricto 6

Capítulo II 7
Definiciones de Autores 7Capítulo III 9
Las Autoridades de Policía 9

Capítulo IV 11
Principios Generales del Servicio de Policía 11
Principio de Celeridad 11
Principio de Información 11
Principio de Eficiencia 11
Principio de Cooperación 12
Principio de respeto a los derechos humanos 12
Principio de universidad e igualdad 12
Principio deimparcialidad 12
Principio de participación ciudadana 13

Capítulo V 14
Atribuciones Comunes de los Cuerpos Policiales 14

Capítulo VI 17
Clasificación de Policía según el desempeño de sus Funciones 17
La Policía Judicial 17
La Policía Administrativa 17

Capítulo VII 19
Actividad de Policía,Actividad de Ordenación ó de Limitación 19

Capítulo VIII 23
Fundamento de la Policía Administrativa 23

Capítulo IX 26
Límites de la Policía Administrativa 26

Capitulo X 27
Principales Técnicas Generales que utiliza el Estado para llevar a cabo 27
La actividad mediante la cual limita y hasta extingue los Derechos
de los Ciudadanos
PáginaTécnicas de Información 27
Técnicas de condicionamiento 27
Regladas y discrecionales 27
De operación ó simples y de funcionamiento ú operativas 27
Reales y Personales 27
Técnicas y sucesivas 27
Las Técnicas ablatorias 28

Capítulo XI 29
Las Medidas de Policía 29

Conclusiones 30

Anexos 31Bibliografía 34
Hemeroteca 35

INTRODUCCIÓN

En un mundo donde la mayoría de las cosas y personas evolucionan a velocidades sorprendentes, cabe resaltar, una de las más importantes, como lo es el sistema político que rige a los Estados; que de allí, es el punto de partida que nos hace ver como han cambiado los sistemas que nos permiten co-interactuar con nuestroscongéneres y las reglas de convivencia que nos hacen actuar civilizadamente.

¿Por qué mencionamos sistema político?

El paso del Estado Absoluto al Estado de Derecho, implicó la transformación de los súbditos en “cives” (ciudadanos), y consecuentemente el reconocimiento de derechos subjetivos frente al Estado, en un principio derechos de libertad, para ir con el correr del tiempo aderechos económicos y sociales, y finalmente para culminar en la actualidad con los derechos civiles ó humanos en diversas generaciones. En el ejercicio de esos derechos, los particulares pueden desarrollar actuaciones que encuadran dentro de las actividades de interés general que corresponde realizar al Estado, pero igualmente pueden desarrollar actividades también vinculadas al interés general, cuyamodalidad de ejecución resulta potencialmente perjudicial para el referido interés, motivo por el cual se impone que la administración ordene, limite ó restrinja esas actividades de los particulares, las cuales realizan en sectores tales como la educación, la salud, las telecomunicaciones, la energía, el turismo, la energía etc.

En un sistema comunitario deberían existir reglas de...