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Capitulo II
Influencia de las Transformaciones Políticas, Económicas y Sociales de los Noventa

En el capítulo anterior se expusieron brevemente las relaciones históricas entre México y
Japón con el propósito de conocer el contexto en que ocurrieron las t ansformaciones de
r
la década de 1990. En este segundo capítulo abordaremos las transformaciones
económicas y políticas de México parainsertarse en la nueva ola liberal del comercio
internacional. Además, profundizaremos en las particularidades de los intercambios
comerciales y de inversión entre México y Japón. Consideramos estos factores como la
base que da fundamento a las negociaciones del acuerdo de libre comercio entre México.

2.1 Marco Teórico.
A principios de los noventas, los tres estados más importantes deNorteamérica
redefinieron

su

concepto

de

soberanía,

aceptando

establecer

procedimientos

supranacionales para controlar el comercio entre ellos. Crearon nuevas instituciones
internacionales en el marco del TLCAN con el fin de promover el comercio en general,
de pactarlo en cierto tiempo, productos y sectores, y de generar mecanismos para la
resolución de conflictos. Además delos cambios específicos en la política comercial,
hubo modificaciones asociadas fundamentales en el flujo trans-fronterizo del capital
internacional, tanto en inversión directa como de portafolio. La liberalización de la
economía mexicana impulsó una estrecha integración con la economía de los Estados
Unidos que, en algunos casos ni siquiera era imaginable.34

34

Domínguez Jorge, ApliandoHorizontes: Aproximaciones teóricas para el estudio de las relaciones
México-EUA, En Mónica Verea y etal., Nueva Agenda bilateral en la Relación México EUA., ITAM,
UNAM, FCE, México D.F., 1998, p 38.

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En México, la soberanía se percibe como un objeto de consumo. Debe ser
disfrutada, defendida y afirmada dentro de las limitaciones generales de la política
exterior mexicana. Por lotanto, establece Jorge Domínguez que: “El TLCAN implicaba
una concertación diferente de soberanía como factor de producción. Se debería invertir
soberanía para alcanzar metas valiosas, en particular una prosperidad compartida”.35
Asimismo, de conformidad con los argumentos relativos a las tendencias hacia la
creación de un concierto norteamericano, se debía renunciar a la soberanía en algunosaspectos importantes con la finalidad de mejorar las perspectivas de México de salir de la
depresión económica de los ochenta. Estos cambios fueron sorprendentes e inesperados
para la tradicional política exterior de México y la anterior actitud de los Estados Unidos
hacia México.
En el contexto de la apertura comercial que caracterizó al mundo en la década de
1990, se plantearon algunasexplicaciones teóricas relacionadas con el libre comercio.
Para la temática del posible acuerdo entre México y Japón, encontramos la perspectiva
del institucionalismo que planteó Robert Keohane en 1984. En este planteamiento del
libre comercio, Keohane establece cuatro supuestos: mutuo beneficio, bajan el costo de
las transacciones, se facilitan otros acuerdos entre los gobiernos, se reduce laincertidumbre y se facilita el intercambio de información.36
En el primero afirma que los arquitectos de regímenes anticipan que los acuerdos
facilitarán la cooperación de mutuo beneficio. Keohane ha identificado numerosas
razones adicionales que los Estados pueden elegir para construir regímenes e
instituciones internacionales, como es un Tratado de Libre Comercio: los que hacen los
35

Ibíd.,p 40.
Keohane Robert, Alter Hegemony: Cooperation and Discord in the World Economy , Princeton
University Press, Princeton, 1984: pp 85-95.
36

33

regímenes anticipan que estos facilitaran la cooperación y no estarán solamente para
contener problemas; los regímenes internacionales ayudan a organizar relaciones de
mutuo beneficio; los actores, en este caso los gobiernos, aceptan y...