Sistema De Pensiones
Páginas: 16 (3776 palabras)
Publicado: 15 de marzo de 2015
Taller de Capacitación Descentralizado:
Sistemas Administrativos, Control y Gestión
Fiscal
Los Sistemas de
Pensiones en Perú
DGAES
Dirección General de Asuntos
Económicos y Sociales
Junio de 2006
Índice
1.
Los Sistemas de Pensiones en Perú
2.
El Sistema Público y su problemática
2.1
La impostergable reforma del DL Nº 20530:
¿Por qué era urgente?
¿Cuáles fueron los cambios introducidos?¿Cuáles han sido sus efectos?
2.2
El Sistema Nacional de Pensiones y los esfuerzos por darle viabilidad
3.
El Sistema Privado de Pensiones
Logros y limitaciones
4.
Reflexión: ¿Hacia donde debemos ir?
Una propuesta: Sistema Mixto
5.
Anexos
2
1. Los sistemas de pensiones en
Perú
La Seguridad Social en Pensiones en Perú opera
actualmente bajo un esquema paralelo en el quecoexisten básicamente dos sistemas:
El Sistema Público de
Pensiones:
El Sistema Privado de
Pensiones
El Sistema Nacional de
Pensiones (SNP) – DL Nº
19990 y
SPP
El Régimen del DL 20530*
*Actualmente cerrado a nivel constitucional.
3
2. El Sistema Público y su problemática
El
Sistema
Público
de
Pensiones
está
conformado
principalmente por los regímenes de los DL Nos. 19990
(SistemaNacional de Pensiones - SNP) y 20530.
En
general,
este
sistema
se
encuentra
desfinanciado
y
representa una constante presión en las finanzas públicas
porque requiere del creciente apoyo del Tesoro Público tanto al
financiamiento de la planilla como al valor de la pensión:
Transferencias por S/. 6 500 millones: 14% del Presupuesto Público
Subsidio al capital requerido: S/. 0.85 y S/.0.50 por cada S/. 1 de
pensión del DL Nº 20530 y 19990 respectivamente.
Según las proyecciones, este desfinanciamiento continuará en
los próximos años básicamente por la maduración del propio
sistema y las tendencias demográficas.
4
2. El Sistema Público y su problemática
La impostergable
reforma del Régimen
del DL Nº 20530
5
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL
Nº20530
¿Porqué era urgente la reforma?
INIQUIDAD ENTRE SISTEMAS PENSIONARIOS A CARGO DEL ESTADO
Decreto Ley 20530
Decreto Ley 19990 (SNP)
Jubilación
Hombres: 15 años de servicio. Mujeres: 12,5.
65 años de edad y 20 años de aportación como
mínimo.
Aporte
6%
A partir de agosto 2003 es 13%.
13%
Pensiones de
cesantía
Luego de 20 años de servicios se adquiere el
El monto de la pensión resulta del promediode
derecho a pensión nivelable. Pensión
36, 48 y 60 últimas remuneraciones anteriores al
equivalente al 100% de la última remuneración
último mes en que cesó. Aumentos según
percibida para trabajadores con 30 años de
disponibilidad del Tesoro Público.
servicio. No asegura una pensión mínima. Las
Pensión mínima: S/.415.
pensiones que se generen a partir del primero
Tope: S/.857,7 (topes reajustablesdesde el
de agosto de 2003, tendrán un tope equivalente
primero de enero de 1980).
a una UIT.
Promedio
Máximo
Mínimo
Pensiones de
sobrevivencia
S/.1 267
hasta S/.30 000
S/.507
S/.1 200
S/.415
Viudez, orfandad, ascendencia y las hijas
Viudez hasta 50%, orfandad y ascendientes
solteras mayores de edad hasta 100% de la
hasta 20%.
pensión de cesantía.
Nota: Son 14 pagos anuales. UIT= S/. 3 200.Fuente: ONP, SBS, Congreso del Perú, El Peruano
6
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL
Nº20530
Costo anual del DL 20530
1/.
y pensionistas
Costo del Estado
(millones S/.)
6,000
5,206
5,000
4,000
3,039
3,000
2,000
1,000
0
SNP
DL 20530 *
1/. Incluye municipalidades, FONAFE, Organismos autónomos y contingencias.
* Dato calculado por la ONP al 31 de diciembre de 2003
Fuente: ONPy MEF
Elaboración: DGAES- MEF
7
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL
Nº20530
La magnitud del régimen del DL Nº 20530
El valor actual de los aportes
1974-2003 ha sido de sólo US$
10,147 millones, mientras que
el pago de pensiones ha
ascendido
a
US$
36,950
millones.
Esto
refleja
claramente
que
las
Aportaciones
aportaciones nunca pudieron
Planilla pensiones
financiar el valor de...
Sistemas Administrativos, Control y Gestión
Fiscal
Los Sistemas de
Pensiones en Perú
DGAES
Dirección General de Asuntos
Económicos y Sociales
Junio de 2006
Índice
1.
Los Sistemas de Pensiones en Perú
2.
El Sistema Público y su problemática
2.1
La impostergable reforma del DL Nº 20530:
¿Por qué era urgente?
¿Cuáles fueron los cambios introducidos?¿Cuáles han sido sus efectos?
2.2
El Sistema Nacional de Pensiones y los esfuerzos por darle viabilidad
3.
El Sistema Privado de Pensiones
Logros y limitaciones
4.
Reflexión: ¿Hacia donde debemos ir?
Una propuesta: Sistema Mixto
5.
Anexos
2
1. Los sistemas de pensiones en
Perú
La Seguridad Social en Pensiones en Perú opera
actualmente bajo un esquema paralelo en el quecoexisten básicamente dos sistemas:
El Sistema Público de
Pensiones:
El Sistema Privado de
Pensiones
El Sistema Nacional de
Pensiones (SNP) – DL Nº
19990 y
SPP
El Régimen del DL 20530*
*Actualmente cerrado a nivel constitucional.
3
2. El Sistema Público y su problemática
El
Sistema
Público
de
Pensiones
está
conformado
principalmente por los regímenes de los DL Nos. 19990
(SistemaNacional de Pensiones - SNP) y 20530.
En
general,
este
sistema
se
encuentra
desfinanciado
y
representa una constante presión en las finanzas públicas
porque requiere del creciente apoyo del Tesoro Público tanto al
financiamiento de la planilla como al valor de la pensión:
Transferencias por S/. 6 500 millones: 14% del Presupuesto Público
Subsidio al capital requerido: S/. 0.85 y S/.0.50 por cada S/. 1 de
pensión del DL Nº 20530 y 19990 respectivamente.
Según las proyecciones, este desfinanciamiento continuará en
los próximos años básicamente por la maduración del propio
sistema y las tendencias demográficas.
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2. El Sistema Público y su problemática
La impostergable
reforma del Régimen
del DL Nº 20530
5
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL
Nº20530
¿Porqué era urgente la reforma?
INIQUIDAD ENTRE SISTEMAS PENSIONARIOS A CARGO DEL ESTADO
Decreto Ley 20530
Decreto Ley 19990 (SNP)
Jubilación
Hombres: 15 años de servicio. Mujeres: 12,5.
65 años de edad y 20 años de aportación como
mínimo.
Aporte
6%
A partir de agosto 2003 es 13%.
13%
Pensiones de
cesantía
Luego de 20 años de servicios se adquiere el
El monto de la pensión resulta del promediode
derecho a pensión nivelable. Pensión
36, 48 y 60 últimas remuneraciones anteriores al
equivalente al 100% de la última remuneración
último mes en que cesó. Aumentos según
percibida para trabajadores con 30 años de
disponibilidad del Tesoro Público.
servicio. No asegura una pensión mínima. Las
Pensión mínima: S/.415.
pensiones que se generen a partir del primero
Tope: S/.857,7 (topes reajustablesdesde el
de agosto de 2003, tendrán un tope equivalente
primero de enero de 1980).
a una UIT.
Promedio
Máximo
Mínimo
Pensiones de
sobrevivencia
S/.1 267
hasta S/.30 000
S/.507
S/.1 200
S/.415
Viudez, orfandad, ascendencia y las hijas
Viudez hasta 50%, orfandad y ascendientes
solteras mayores de edad hasta 100% de la
hasta 20%.
pensión de cesantía.
Nota: Son 14 pagos anuales. UIT= S/. 3 200.Fuente: ONP, SBS, Congreso del Perú, El Peruano
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2.1. La impostergable reforma del régimen del DL
Nº20530
Costo anual del DL 20530
1/.
y pensionistas
Costo del Estado
(millones S/.)
6,000
5,206
5,000
4,000
3,039
3,000
2,000
1,000
0
SNP
DL 20530 *
1/. Incluye municipalidades, FONAFE, Organismos autónomos y contingencias.
* Dato calculado por la ONP al 31 de diciembre de 2003
Fuente: ONPy MEF
Elaboración: DGAES- MEF
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2.1. La impostergable reforma del régimen del DL
Nº20530
La magnitud del régimen del DL Nº 20530
El valor actual de los aportes
1974-2003 ha sido de sólo US$
10,147 millones, mientras que
el pago de pensiones ha
ascendido
a
US$
36,950
millones.
Esto
refleja
claramente
que
las
Aportaciones
aportaciones nunca pudieron
Planilla pensiones
financiar el valor de...
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