Sistema integrado de administracion financiera siaf
-.SIAF.-
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El SIAF es un modela de Gestión Financiera Pública, desarrollado bajo la teoría general de sistemas y el concepto de sistemas integrados de administración de recursos del Estado, basado en los principios de centralización normativa y descentralización operativa, que cuenta con instrumentos financieros modernos,acorde a las políticas y lineamientos económicos financieros adoptados en el País.
El objetivo es establecer en el Sector Público un sistema de administración e información financiero dinámico, que integre y armonice las diferentes tareas derivadas de la administración de los recursos asignados a los Organismos y Entidades del Estado para el cumplimiento de sus objetivos y funciones,dentro de un marco de racionalización, que además cuente con sus propios mecanismos de evaluación y control. En donde el Ministerio de Hacienda como Órgano rector tendrá la infraestructura de organización y operaciones necesarias para el desempeño de sus función rectora, creando los mecanismos de comunicación, información, supervisión, evaluación, control y de capacitación, que contribuyan a laadecuada administración de los recursos financieros del Estado y los Organismos y Entidades del Estado podrán fortalecer su gestión y administración de los recursos asignados, bajo un esquema de organización y funcionamiento homogéneo, que contribuya al cumplimiento de los objetivos, planes, programas y funciones institucionales.
Los sistemas componentes del SIAF operan de conformidad con lasdisposiciones establecidas en la Ley 1535/99, los ordenamientos contenidos en el Decreto 8127/2000 y las demás disposiciones técnicas aplicables que serán emitidas por el Ministerio de Hacienda, a través de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera y de las Direcciones Generales que la conforman, que serán los órganos normativos centrales.
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El modelo de Organización delSIAF define la estructura y las funciones, cuyas normas técnicas regularan el funcionamiento en materia de Presupuesto, Inversión, Tesorería, Créditos y Deudas Públicas, Contabilidad y Control y se adaptará en diferentes contextos, en atención a complejidades especificas.
1.- En Materia de Presupuesto: Las Municipalidades adoptan el sistema de presupuesto por programas y elaboran su propiopresupuesto y en todos los otros aspectos presupuestarios se rigen por la Ley Orgánica Municipal, el presupuesto se divide en:
A.- Presupuesto de Ingresos: que están constituidos por Ingresos Corrientes, de Capital y de Financiamiento,
- Ingresos Corrientes; corresponden los ingresos provenientes de los impuestos, tasas y contribuciones autorizados por Ley y pueden ser Ingresos Tributarios, notributarios y los demás ingresos corrientes no previstos en los anteriores
- Ingresos de Capital, esta constituido básicamente por los ingresos provenientes de la venta de activos, enajenación de inmuebles u otros bienes de capital, transferencias y donaciones y demás ingresos de capital no clasificados anteriormente.
- Recursos de Financiamientos, esta constituido exclusivamente parfinanciar la inversión pública de prioridad nacional.
B.- Presupuesto de Gastos: corresponde a erogaciones que podrán ser corrientes, de capital y de financiamiento
- Gastos Corrientes: son créditos asignados a gastos corrientes para el funcionamiento de los Organismos y Entidades del Estado, para los gastos financieros del Servicio de la Deuda Pública y para aportes y/o transferenciascorrientes.
- Gastos de Capital: son créditos asignados a gastos de capital a fin de dar cumplimiento a los programas y proyectos, las adquisiciones o producciones de bienes materiales, inmateriales e inversiones financieras que incrementen el Activo del Estado.
- Gastos de Financiamiento: son créditos asignados para atender las amortizaciones de capital y otro de naturaleza financiera...
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