Sistema nacional de control y control gubernamental

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ÍNDICE
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y CONTROL GUBERNAMENTAL 5
I.- SISTEMA NACIONAL DE CONTROL 5
1.1.- CONCEPTOS 5
1.2.- ANTECEDENTES DEL CONTROL DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA 5
1.3.- ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL 7
1.4.- ATRIBUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL 7
1.5- LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 10
1.5.1 ATRIBUCIONES DE LACONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 11
II.- EL SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL 15
2.1.- CONCEPTO: 15
2.2 ANTECEDENTES 15
2.2.1 ORGANIZACIÓN DEL INSTITUTO 15
2.2.2.- ORGANIZACIÓN EN EL VIRREYNATO 17
2.3.- TIPOS DE CONTROL GUBERNAMENTAL 20
2.3.1.- CONTROL INTERNO 20
2.3.2.- CONTROL EXTERNO 21
2.3.3.- CONTROL HORIZONTAL 22
2.3.4.- CONTROLVERTICAL 22
2.3.5.- CONTROLPROCEDIMENTAL 22
2.3.6.- CONTROL POR RESULTADOS 22
2.4. ACCIÓN DE CONTROL 23
2.5.- PRINCIPIOS QUE GUÍAN EL EJERCICIO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL 23
2.6.- RESPONSABILIDADES Y SANCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE CONTROL 26
2.7.- CRITERIOS QUE ORIENTAN EL EJERCICIO DEL CONTROL 27
2.8.- ATRIBUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL 27
CONCLUSIONES 29
RECOMENDACIONES 30
BIBLIOGRAFÌA 31
:INTRODUCCIÓN
Las leyes se han hecho para el bien de los ciudadanos
Ulpiano (170-228) Filosofo Latino

Actualmente los casos de corrupción de funcionarios, el despilfarro de los recursos del estado, el recursos de todos los peruanos, a hecho ahora más que nunca que sea necesario el control económico sobre lo que hacen las instituciones del estado con los presupuestos designados, y este es justamenteel trabajo de la Contraloría General de la República.
Por ello, en el presente trabajo se define lo que es el Sistema Nacional de Control, su concepto, sus antecedentes, las instituciones que lo conforman, cuales son sus atribuciones, los principios con los que se rige, en la segunda parte se tratara de Control Gubernamental, conceptos, antecedentes, atribuciones, los tipos de control.SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y CONTROL GUBERNAMENTAL
I.- SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
1.1.- CONCEPTO:
El Sistema Nacional de Control es el conjunto de órganos de control, normas, métodos y procedimientos —estructurados e integrados funcionalmente— destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Está regulado por la Ley Nº 27785, Ley Orgánica delSistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
1.2.- ANTECEDENTES DEL CONTROL DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA
La Contraloría General de la República fue creada por Ley N° 6784 de 28 de febrero de 1930, y posteriormente normada por la Ley N° 14816, Ley Orgánica del Presupuesto Funcional de la República del 6 de enero de 1964, cuyo capítulo IX trataba de las funciones y atribucionesde la Contraloría y del contralor, normatividad que concluye el 16 de noviembre de 1971 con el Decreto Ley 19039 que establece el sistema nacional de control.

La acción de control de la Contraloría se circunscribía básicamente a verificar la justificación contable y legal del gasto público, estando el juzgamiento a cargo del tribunal Mayor de Cuentas, organismo que fue asimilado por la Ley14816.

La Contraloría General no había logrado alcanzar como organismo tutelar de los intereses del Estado el nivel que le correspondía por la falta de un sistema que integrara el proceso de las acciones de control, la carencia de planes de capacitación del personal y superposición de las funciones con otros organismos que también efectuaban el control en el sector público nacional.

Porentonces, el control se orientaba a los aspectos contables del presupuesto, dejando de lado el análisis y evaluación de los resultados de la gestión de las entidades que recaudan o administran rentas o bienes del Estado, como lo precisaba el artículo 10° de la Constitución de la República del 9 de abril de 1933.

Al tradicional control de la legalidad y veracidad del gasto, se adiciona el control de...
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