Sistema Penal

TABLA DE CONTENIDO

1.1.Clasificación del Sistema Penal 5
1.2.Control Social 6
1.3. Definición del Sistema Penal como Mecanismo de Control Social. 7
1.4.Bases Legales 8
2.1.Principios Generales 9
2.2.La Función Policial y Su base legal. 10
2.3.La Estructura Policial 11
2.4.Principios y Criterios de Asignación de Competencias de Policía General 12
2.5.Criterios de Distribución yCompetencias 12
2.6.Policía Nacional 13
2.7.Policías Estadales y Municipales 14

Introducción

El Sistema Penal, ha resultado ser uno de los más importantes instrumentos de control social formal, una de las formas de mantener el equilibrio social y en otros casos, restituirlo. De manera que a través de ella se tutela la paz social. Para ello, hay que tomar en cuenta que la realidad social “nosignifica que todo lo que socialmente sea realidad o se tenga por tal en el tiempo en que una determinada norma haya de ser aplicada deba tomarse en consideración, sino por el contrario, que de ese todo real, se aísle y pondere al sector específicamente afectante al tema o problema que sea objeto del caso controvertido”. Realidad que hoy en día deba verse desde la perspectiva de la protección a losderechos humanos y sus garantías, previstos en la Constitución y hacia ella debe apuntar una reforma del Código Penal, teniendo en cuenta que debe incluirse la satisfacción de intereses excluidos a través de una visión externa y crítica del sistema. El control social, es el conjunto de prácticas, actitudes y valores destinados a mantener el orden establecido en las sociedades. Aunque a veces elcontrol social se realiza a través de medios coactivos violentos, el control social, también incluye formas específicamente no coactivas.











1. Sistema Penal como Mecanismo de Control Social

El Sistema Penal es el conjunto de relaciones y procesos derivados del ejercicio de la facultad punitiva del Estado. Lo que permite tomar en cuenta relaciones "del control penal" que noestén dentro de los límites jurídicos "fuera del límite", con lo que cabe más allá del control formalizado tener en cuenta al control punitivo no formalizado, al que opera bajo el sistema penal subterráneo, es decir, aquel que implica una punición (restricción o supresión relevante de derechos humanos).
La asunción de esta noción de sistema permite evidenciar la relevancia política de la relación deregulación del Derecho (Limitador y delimitador) sobre el poder punitivo, contextualizando en el escenario social la intervención punitiva.
Ello permite resaltar que el objeto de regulación del Derecho (el control penal) se mueve en la trama social expresándose de diversas formas; por ejemplo, con el ejercicio de la función policial, que por tal no sólo será un ámbito de regulación del DerechoAdministrativo, sino también del Derecho Penal - y Procesal Penal - y por supuesto del Constitucional; al igual que se plantea con el Derecho Penitenciario, pues en ambos campos el eje no es sólo la prestación de un servicio público, sino el ejercicio del poder penal.
Así, el control penal se manifestara en la actuación de los órganos del sistema, en los procesos de formulación legislativa y hastaen las desviaciones en que incurra el poder punitivo. Siendo lo primordial el conjunto de las relaciones vinculadas al ejercicio de la facultad punitiva del Estado o al ejercicio del control penal y cómo tales relaciones se integran en el devenir social.
1.1. Clasificación del Sistema Penal
El sistema penal está configurado, entonces, mediante procesos de creación de un ordenamiento jurídicoespecífico, constituido por leyes de fondo (penales) y de forma (procesales). Pero, asimismo, deben necesariamente existir unas instancias de aplicación de ese aparato legislativo, con la misión de concretar en situaciones, comportamientos y actores cuándo se comete un delito y cómo este se controla.
El sistema penal estático o abstracto designa aquel nivel de los sistemas penales que únicamente...