Sistemas electorales
Páginas: 179 (44569 palabras)
Publicado: 17 de junio de 2011
Documentación Europea
Dirección General de Educación y Cultura
El ABC del Derecho comunitario
por el Dr. Klaus-Dieter Borchardt
El ABC del Derecho comunitario Comisión Europea
Esta publicación se edita, en el marco de la serie «Documentación europea», en todas las lenguas oficiales de la Unión Europea: alemán, danés, español, finés, francés, griego, inglés, italiano, neerlandés,portugués y sueco. EN LA MISMA COLECCIÓN Europa de la A a la Z (1997) Europa en 10 lecciones (1998) La Comisión Europea (1999)
Puede obtenerse información sobre la Unión Europea a través del servidor Europa en la siguiente dirección de Internet: http://europa.eu.int. Comisión Europea Dirección General de Educación y Cultura División «Publicaciones», rue de la Loi 200, B-1049 Bruselas Una fichabibliográfica figura al final de la obra. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2000 ISBN 92-828-7799-X © Comunidades Europeas, 2000 Reproducción autorizada
Printed in Belgium
IMPRESO EN PAPEL BLANQUEADO SIN CLORO
El ABC del Derecho comunitario
Quinta edición
Texto original redactado por el Dr. Klaus-Dieter Borchardt, finalizado en septiembre de 1999Página de cubierta: diseño de Mario Ramos
SUMARIO
INTRODUCCIÓN: DE PARÍS A MAASTRICHT Y AMSTERDAM PASANDO POR ROMA
5
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA
• • • • • • • LA UE COMO GARANTE DE LA PAZ UNIDAD E IGUALDAD COMO LEITMOTIV LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD EL RESPETO DE LA IDENTIDAD NACIONAL EL DESEO DE SEGURIDAD LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UE11 11 11 12 12 12 13 13
LA «CONSTITUCIÓN» DE LA UNIÓN EUROPEA
• • • • • LA ESTRUCTURA DE LA UNIÓN EUROPEA: EL MODELO DE LOS «TRES PILARES» LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA CE Y DE LA UE LAS FUNCIONES DE LA UE LAS COMPETENCIAS DE LA UE LAS INSTITUCIONES Y LOS ÓRGANOS DE LA UE Instituciones: Consejo Europeo, Parlamento Europeo, Consejo de la UE, Comisión Europea, Tribunal de Justicia de lasComunidades Europeas, Tribunal de Cuentas Europeo. Órganos auxiliares: Comité Económico y Social, Comité de las Regiones, Banco Europeo de Inversiones, Banco Central Europeo
18 18 22 26 28 30
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COMUNITARIO
• LA UE COMO CREACIÓN DEL DERECHO Y COMUNIDAD DE DERECHO • LAS FUENTES DEL DERECHO COMUNITARIO Tratados constitutivos: Derecho primario de la Comunidad. Actos jurídicoscomunitarios: Derecho derivado de la Comunidad. Tratados internacionales de la CE: Fuentes del Derecho no escritas: Principios generales del Derecho. Derecho consuetudinario. Convenios entre los Estados miembros • LOS INTRUMENTOS DE LA CE Reglamentos y decisiones generales CECA. Directivas y recomendaciones CECA. Decisiones individuales. Recomendaciones y dictámenes. Resoluciones, declaraciones yprogramas de acción
57 57 58
63
2
• EL PROCEDIMIENTO NORMATIVO EN LA CE Procedimiento de consulta. Procedimiento de cooperación. Procedimiento de codecisión. Procedimiento de aprobación. Procedimiento simplificado. Procedimiento de aprobación de disposiciones de ejecución • EL SISTEMA DE PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA CE Procedimiento por incumplimiento del Tratado. Recurso de anulación.Recurso por omisión. Recurso de indemnización. Recurso de los funcionarios. Recurso de casación. Medidas provisionales. Procedimiento prejudicial • LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS POR INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO COMUNITARIO
72
84
92
EL LUGAR DEL DERECHO COMUNITARIO EN EL CONJUNTO DEL SISTEMA JURÍDICO
• LA AUTONOMÍA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO COMUNITARIO • LA COOPERACIÓN ENTRE ELDERECHO COMUNITARIO Y EL DERECHO NACIONAL • EL CONFLICTO ENTRE EL DERECHO COMUNITARIO Y EL DERECHO NACIONAL La aplicabilidad directa del Derecho comunitario La primacía del Derecho comunitario
94 94 95 97
CONCLUSIÓN
103
JURISPRUDENCIA
105
ANEXO: CUADROS DE EQUIVALENCIAS
111
3
INTRODUCCIÓN: DE PARÍS A MAASTRICHT Y AMSTERDAM PASANDO POR ROMA
H
asta poco después...
Dirección General de Educación y Cultura
El ABC del Derecho comunitario
por el Dr. Klaus-Dieter Borchardt
El ABC del Derecho comunitario Comisión Europea
Esta publicación se edita, en el marco de la serie «Documentación europea», en todas las lenguas oficiales de la Unión Europea: alemán, danés, español, finés, francés, griego, inglés, italiano, neerlandés,portugués y sueco. EN LA MISMA COLECCIÓN Europa de la A a la Z (1997) Europa en 10 lecciones (1998) La Comisión Europea (1999)
Puede obtenerse información sobre la Unión Europea a través del servidor Europa en la siguiente dirección de Internet: http://europa.eu.int. Comisión Europea Dirección General de Educación y Cultura División «Publicaciones», rue de la Loi 200, B-1049 Bruselas Una fichabibliográfica figura al final de la obra. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2000 ISBN 92-828-7799-X © Comunidades Europeas, 2000 Reproducción autorizada
Printed in Belgium
IMPRESO EN PAPEL BLANQUEADO SIN CLORO
El ABC del Derecho comunitario
Quinta edición
Texto original redactado por el Dr. Klaus-Dieter Borchardt, finalizado en septiembre de 1999Página de cubierta: diseño de Mario Ramos
SUMARIO
INTRODUCCIÓN: DE PARÍS A MAASTRICHT Y AMSTERDAM PASANDO POR ROMA
5
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA
• • • • • • • LA UE COMO GARANTE DE LA PAZ UNIDAD E IGUALDAD COMO LEITMOTIV LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD EL RESPETO DE LA IDENTIDAD NACIONAL EL DESEO DE SEGURIDAD LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UE11 11 11 12 12 12 13 13
LA «CONSTITUCIÓN» DE LA UNIÓN EUROPEA
• • • • • LA ESTRUCTURA DE LA UNIÓN EUROPEA: EL MODELO DE LOS «TRES PILARES» LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA CE Y DE LA UE LAS FUNCIONES DE LA UE LAS COMPETENCIAS DE LA UE LAS INSTITUCIONES Y LOS ÓRGANOS DE LA UE Instituciones: Consejo Europeo, Parlamento Europeo, Consejo de la UE, Comisión Europea, Tribunal de Justicia de lasComunidades Europeas, Tribunal de Cuentas Europeo. Órganos auxiliares: Comité Económico y Social, Comité de las Regiones, Banco Europeo de Inversiones, Banco Central Europeo
18 18 22 26 28 30
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COMUNITARIO
• LA UE COMO CREACIÓN DEL DERECHO Y COMUNIDAD DE DERECHO • LAS FUENTES DEL DERECHO COMUNITARIO Tratados constitutivos: Derecho primario de la Comunidad. Actos jurídicoscomunitarios: Derecho derivado de la Comunidad. Tratados internacionales de la CE: Fuentes del Derecho no escritas: Principios generales del Derecho. Derecho consuetudinario. Convenios entre los Estados miembros • LOS INTRUMENTOS DE LA CE Reglamentos y decisiones generales CECA. Directivas y recomendaciones CECA. Decisiones individuales. Recomendaciones y dictámenes. Resoluciones, declaraciones yprogramas de acción
57 57 58
63
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• EL PROCEDIMIENTO NORMATIVO EN LA CE Procedimiento de consulta. Procedimiento de cooperación. Procedimiento de codecisión. Procedimiento de aprobación. Procedimiento simplificado. Procedimiento de aprobación de disposiciones de ejecución • EL SISTEMA DE PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA CE Procedimiento por incumplimiento del Tratado. Recurso de anulación.Recurso por omisión. Recurso de indemnización. Recurso de los funcionarios. Recurso de casación. Medidas provisionales. Procedimiento prejudicial • LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS POR INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO COMUNITARIO
72
84
92
EL LUGAR DEL DERECHO COMUNITARIO EN EL CONJUNTO DEL SISTEMA JURÍDICO
• LA AUTONOMÍA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO COMUNITARIO • LA COOPERACIÓN ENTRE ELDERECHO COMUNITARIO Y EL DERECHO NACIONAL • EL CONFLICTO ENTRE EL DERECHO COMUNITARIO Y EL DERECHO NACIONAL La aplicabilidad directa del Derecho comunitario La primacía del Derecho comunitario
94 94 95 97
CONCLUSIÓN
103
JURISPRUDENCIA
105
ANEXO: CUADROS DE EQUIVALENCIAS
111
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INTRODUCCIÓN: DE PARÍS A MAASTRICHT Y AMSTERDAM PASANDO POR ROMA
H
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