Situación de la democracia en méxico

Situación de la democracia en México
Gustavo Ernesto Emmerich (coordinador)
Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa



UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA

Rector General Dr. José Lema Labadie Secretario General Mtro. L. Javier Melgoza Valdivia Coordinador General de Difusión Mtro. Daniel Toledo Beltrán Director de Publicaciones y Promoción Editorial Dr. Álvaro Ruiz AbreuUNIDAD IZTAPALAPA

Rector Dr. Óscar A. Monroy Hermosillo Secretario M. en C. Roberto Eduardo Torres-Orozco Bermeo Director de la División de Ciencias Sociales y Humanidades Dr. Pedro Solís Pérez Jefa del Departamento de Sociología Dra. Juana Juárez Romero Coordinador General del Posgrado en Estudios Sociales Dr. Gustavo Ernesto Emmerich

d.r. © 2009

Universidad Autónoma Metropolitana,Coordinación General de Difusión isbn 978-607-77-167-1

Este volumen se publica con apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (conacyt), a través del proyecto cb-2006-1-59106.



Contenido
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Prefacio Introducción teórico-metodológica 0. Contexto nacional 1. Nacionalidad y ciudadanía 2. Estado de derecho yacceso a la justicia 3. Derechos civiles y políticos 4. Derechos económicos y sociales 5. Elecciones libres y honestas 6. El papel democrático de los partidos políticos 7. Eficacia y rendición de cuentas del gobierno 8. Control civil sobre el ejército y la policía 9. Minimizar la corrupción 10. Los medios de comunicación en la sociedad democrática 11. Participación política 12. Capacidad de respuestadel gobierno 13. Descentralización 14. Democracia más allá de las fronteras Conclusiones y propuestas Apéndice i. Cuadro sumario Apéndice ii. Las 99 preguntas –generales y específicas– y sus evaluaciones sintéticas y valoraciones numéricas Los autores

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Prefacio
La democracia es el destino de la humanidad futura; la libertad, suindestructible arma, la perfección posible, el fin adonde se dirige. Benito Juárez

En los últimos diez o quince años, México dio importantes pasos hacia la celebración de elecciones libres, afianzó las libertades civiles y políticas, e inició un proceso de reforma del Estado que incluye la modernización de sus instituciones y leyes. En contrapartida, persisten la desconfianza ciudadana en los procesoselectorales y en las instituciones gubernamentales, la baja participación política, la extremada desigualdad económica, social y regional, la corrupción, y un clima de inseguridad que constituyen obstáculos formidables para la plena vigencia de la democracia en el país. En estas circunstancias, vale preguntarse: ¿En qué medida México es democrático hoy día? ¿En qué áreas se ha avanzado más, ycuáles otras presentan rezagos a superar? Con miras a responder estas interrogantes, un equipo de investigación interdisciplinario y políticamente independiente llevó a cabo una evaluación de la democracia en México, cuyos resultados se consignan en el presente informe. El equipo fue integrado básicamente por académicos, en su mayor parte de la Unidad Iztapalapa de la Universidad AutónomaMetropolitana (uam); participaron también académicos de otras unidades de la uam, así como de instituciones ajenas a la misma. Siguió una metodología formulada por el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (idea), una organización intergubernamental con sede en Estocolmo, Suecia. México es miembro de idea desde 2003, y preside su Consejo Directivo en el periodo 2008-2009. Elproyecto de investigación fue apoyado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (conacyt). Estos vínculos se mencionan en afán de transparencia, sin que impliquen que la uam, idea, conacyt, el gobierno de México u otras instituciones involucradas compartan el contenido de este informe, que es responsabilidad exclusiva de sus autores, enlistados al final del mismo. La metodología en comento se...