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Dirección General de Inversión Pública

Instrumentos del SNIP

RESOLUCION MINISTERIAL No. 29/2007
La Paz, 26 de febrero de 2007

REGLAMENTO BÁSICO DE PREINVERSIÓN

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Preinversión

Es la Fase del Ciclo de Vida en la que los proyectos son estudiados y analizados con el objetivo de obtener la informaciónnecesaria para la toma de decisiones de inversión. Este proceso de estudio y análisis se realiza a través de la preparación y evaluación de proyectos para determinar la rentabilidad socioeconómica y privada.

Artículo 2.- Marco Normativo del Reglamento

El Reglamento Básico de Preinversión apoya la aplicación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Artículo 3.- Objetivos delReglamento

El objetivo general es orientar y apoyar el proceso racional de toma de decisiones de las entidades públicas, de manera de asignar recursos a las alternativas de inversión pública de mayor impacto en el bienestar de la sociedad.

Sus objetivos específicos son: i) establecer procedimientos, instrumentos y reglas comunes que deben cumplir las instituciones del sector público; ii) proporcionarlineamientos conceptuales a través del establecimiento de contenidos mínimos para los estudios de preinversión y iii) criterios uniformes para apoyar la toma de decisiones de inversión.

Artículo 4.- Ámbito de Aplicación

El Reglamento Básico de Preinversión es de uso y aplicación obligatoria para todas las entidades del sector público.

Artículo 5.- Estudios de la Fase de Preinversión1) Estudio de Identificación (EI)

Se define la relación problema-proyecto, a través de la elaboración del diagnóstico de una situación objetivo basado en indicadores y necesidades técnicas, sectoriales y beneficiarios locales; en el marco del Plan Nacional de Desarrollo (PND), planes departamentales y municipales.

En la preparación del proyecto se realiza el planteamiento de las alternativastécnicas de solución al problema, la selección de la alternativa técnica más adecuada desde el punto de vista técnico, económico, social, ambiental y legal, y la evaluación socioeconómica y financiera privada del proyecto.

2) Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)

Se realiza la preparación basándose en la alternativa técnica seleccionada en el EI y la evaluaciónsocioeconómica y financiera privada del proyecto, para obtener indicadores de rentabilidad y tomar decisiones sobre la inversión del proyecto de inversión pública.

Artículo 6.- Requisitos para el Financiamiento de los Estudios de Preinversión

Constituye requisito fundamental para iniciar el financiamiento del Estudio de Identificación (EI), la presentación de los términos de referenciaaprobados por la máxima autoridad ejecutiva y el presupuesto referencial.

Constituye requisito fundamental para iniciar el financiamiento del TESA, la presentación del EI, la categorización ambiental del proyecto, los términos de referencia aprobados por la máxima autoridad ejecutiva y el presupuesto referencial.

Artículo 7.- Proyectos de Inversión Pública Menores y Mayores

Los proyectos deinversión pública menores son aquellos cuyo monto de inversión no excede Bs1.000.000 (Un millón 00/100 Bolivianos), cifra que podrá ser ajustada por el Órgano Rector del SNIP.

Los proyectos de inversión pública mayores son los que presentan un costo mayor al monto mencionado.

En el caso de los proyectos de inversión pública menores, las entidades públicas sólo deberán presentar el EI para pasarposteriormente a la fase de inversión.

CAPITULO II

MARCO CONCEPTUAL

Artículo 8.- Preparación de Proyectos

Es el proceso que permite establecer los estudios de viabilidad técnica, económica, financiera, social, ambiental y legal con el objetivo de reunir información para la elaboración del flujo de caja del proyecto.

Artículo 9.- Evaluación Socioeconómica

Es la comparación de...
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