Snip

Solo disponible en BuenasTareas
  • Páginas : 75 (18585 palabras )
  • Descarga(s) : 0
  • Publicado : 3 de septiembre de 2012
Leer documento completo
Vista previa del texto
CEPAL - SERIE Seminarios y conferencias

N° 18

Sesión X: Sistema nacional de inversión pública del Perú

Expositor: señor Carlos Giesecke Sara-Lafosse1

Resumen
El Sistema Nacional de Inversión Pública del Perú, es un mecanismo de reciente creación formal, fruto de la propuesta del Congreso peruano, trabajada con la Oficina de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas del Perú,entidad que asumiera las funciones del desactivado Instituto Nacional de Planificación. El Sistema Nacional de Inversión Pública, tiene su fecha de inicio con la promulgación de su Ley de creación –junio del 2000antes de ello, la Oficina de Inversiones solamente evaluaba los proyectos financiados con endeudamiento externo (65% de la inversión del Gobierno Central). Ahora, su ámbito de actividadesse amplía al conjunto de la inversión pública del gobierno, incluyendo los proyectos de las empresas públicas. Sólo están exceptuados de la norma los gobiernos municipales y sus empresas.

1

Jefe de la Oficina de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas del Perú

267

Sistemas nacionales de inversión pública en América Latina y el Caribe: balance de dos décadas

Una de lasprincipales variables a analizar en el contexto en que se desarrolla actualmente el Sistema Nacional de Inversión Pública peruano, es que su plena implementación requerirá de un significativo esfuerzo institucional y de procedimientos, para implementar tanto las normas como los hábitos y valores conducentes a forjar una cultura de proyecto en el sector público nacional. Adicionalmente, es necesariocontemplar que las nuevas funciones y responsabilidades de los integrantes del Sistema Nacional de Inversiones requiere de mayores capacidades profesionales y técnicas para lograr al más breve plazo la plena operatividad del Sistema. Este sistema nace como producto de un trabajo realizado en el marco del Convenio de Cooperación Técnica Nº 902/OC-PE, que fue el marco en el cual se realizó eldiagnóstico de los mecanismos de programación existentes antes de la creación del sistema. Uno de los resultados más importantes de dicho diagnóstico nos ha permitido reconocer que se requiere que los sectores -que aún enfrentan una gran debilidad técnica en la formulación, evaluación y ejecución de los proyectos de inversión- logren una adecuación completa al esquema planteado en el marco de la Ley delSistema Nacional de Inversión Pública. Es decir, es necesario reforzar los equipos de programación de las inversiones sectoriales y, además, contar con un mayor soporte técnico de la Oficina de Inversiones que oriente, uniformice conceptos, metodología, sistemas y parámetros de formulación y evaluación de proyectos. Para cumplir con las responsabilidades que la nueva normatividad encomienda a laOficina de Inversiones, se deben implementar y desarrollar los mecanismos que permitan la correcta aplicación de las normas técnicas y legales sobre Proyectos de Inversión Pública en todas las Entidades y Empresas del Sector Público Nacional. Dicha tarea implicará el asesoramiento y capacitación constante, absolución de consultas, así como la coordinación en las decisiones de Inversión Pública. Losprimeros pasos en la implantación del Sistema Nacional de Inversión Pública, requerirán de un esforzado trabajo para el registro en el Banco Consolidado de Proyectos de todos los Proyectos de Inversión Pública que se encuentren en la fase de preinversión, así como la incorporación al Sistema Operativo de Seguimiento de todos los Proyectos de Inversión Pública en ejecución. Finalmente, laimplantación del Sistema Nacional de Inversión Pública deberá acompañarse de una evaluación sobre la necesidad de adecuación de la normatividad a las circunstancias específicas de un entorno cambiante, lo que requerirá una especial atención y dedicación por parte de la Oficina de Inversiones, como ente rector de dicho sistema.

I.

Reseña histórica del desarrollo del SNIP

El Sistema Nacional de...
tracking img