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Guía General de
Identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil

Ministerio de Economía y Finanzas
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público

Lima, Julio de 2003

PRESENTACION

El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) es un instrumento de Estadopara la mejor utilización de los recursos públicos destinados a la inversión. Para tal efecto, el SNIP aplica un conjunto de principios, normas técnicas, métodos y procedimientos para la formulación, evaluación y ejecución de Proyectos de Inversión Pública.

Un Proyecto de Inversión Pública se inicia con la elaboración de un perfil. El propósito del presente documento es entender cómo seformula el perfil de un proyecto de inversión pública que cumpla con los contenidos mínimos exigidos por la normatividad vigente del SNIP.

Esta Guía General es parte de un conjunto de Guías especializadas que se encuentran en preparación y que serán puestas a disposición próximamente. En ella se ha procurado alcanzar un balance entre los conceptos teóricos y los ejemplos prácticos a fin defacilitar su lectura y compresión, buscando asegurar su fácil aplicación.

Finalmente, la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas, ente rector del SNIP, espera que en el uso cotidiano de esta herramienta se genere un debate necesario que conduzca a la presentación de aportes, sugerencia y ajustes a la presente guía,contribuyendo a su mejora permanente.

CARLOS GIESECKE
Director General de Programación Multianual del Sector Público
INDICE

INDICE ..................................................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 3

MÓDULO 1: Aspectos generales .......................................................................................... 5
TAREA 1.1: Nombre del proyecto ........................................................................................ 5
TAREA 1.2: Unidad formuladora y ejecutora del proyecto................................................... 5
TAREA 1.3: Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios .................. 6
TAREA 1.4: Marco de referencia .......................................................................................... 6

MÓDULO 2: Identificación..................................................................................................... 7
TAREA 2.1: Diagnóstico de la situación actual .................................................................... 7
TAREA 2.2: Definición del problema y sus causas ............................................................ 10
TAREA 2.3: Objetivo del proyecto ...................................................................................... 18
TAREA 2.4: Alternativasde solución .................................................................................. 22

MÓDULO 3: Formulación..................................................................................................... 27
TAREA 3.1: El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación ......................................... 27
TAREA 3.2: Análisis de lademanda................................................................................... 32
TAREA 3.3: Análisis de la oferta ........................................................................................ 43
TAREA 3.4: Balance oferta - demanda .............................................................................. 45
TAREA 3.5: La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su...
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