Snp en el peru
Páginas: 34 (8261 palabras)
Publicado: 14 de marzo de 2011
EL DECRETO LEY 25030 “CEDULA VIVA”: EL EFECTO EN LAS EMPRESAS PUBLICAS
INTRODUCCIÓN 1
1. BREVE DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA PUBLICO DE PENSIONES 3
1.1. El Régimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP 3
1.2. El Régimen del Decreto Ley No. 20530 3
1.2.1. Pensión de cesantía 8
1.2.2. Pensión de invalidez: 9
1.2.3. Pensión de viudez: 9
1.2.4. Pensión de orfandad:10
1.2.5. Pensión de ascendiente: 10
2. LA SITUACIÓN FINANCIERA DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES 11
2.1. Situación financiera del SNP 11
2.2. Situación financiera del Régimen del Decreto Ley No. 20530 17
3. LAS OBLIGACIONES PREVISIONALES DEL SISTEMA PÚBLICO Y LA CARGA FISCAL QUE REPRESENTA 21
3.1. Las transferencias al Sistema Público como porcentaje de algunas variablesmacroeconómicas 22
3.2. El costo previsional y la deuda externa 23
3.3. EL COSTO PREVISIONAL Y LA PEA 23
4. LA INEQUIDAD EN EL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES 24
5. CAMBIOS RECIENTES EN EL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES 32
6. El SPP, un sistema en desarrollo y la carga fiscal que representa 46
CONCLUSIONES 53
RECOMENDACIONES 55
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
El sistema previsionalperuano está constituido por tres regímenes principales: el del Decreto Ley No. 19990 (denominado Sistema Nacional de Pensiones - SNP), el del Decreto Ley No. 20530 (denominado Cédula Viva) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP). Los dos primeros son administrados por el Estado y forman parte del Sistema Público de Pensiones; mientras que el tercero es administrado por entidades privadasdenominadas Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).
El objetivo del presente trabajo es presentar una descripción de la situación actual del régimen pensionario 20530 desde un punto de vista administrativo dando un enfoque gerencial. Un análisis de los principales aspectos de su problemática y una revisión de las últimas medidas emprendidas por el Ejecutivo para subsanar dichaproblemática. En tal sentido, el trabajo está organizado en dos grandes secciones. En la primera parte se elabora una descripción del Sistema Público de Pensiones, para luego describir La situación financiera del Sistema Público de Pensiones.
Al interior de cada una de estas secciones, se describen aspectos de normatividad, requisitos para la obtención de prestaciones, tipos de riesgos coberturados, añosde aportación, edad de jubilación, fórmula de cálculo de la prestación y tasa de aportación, entre otros aspectos. Adicionalmente, se discute la situación financiera y económica por la que atraviesan estos sistemas previsionales, así como su problemática de corto y mediano plazo.
Hacia el final de cada sección, se detallan las medidas adoptadas por el Ejecutivo y las propuestas en discusión paramitigar los problemas existentes.
LEY 20530 “CÉDULA VIVA”
BREVE DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES
2 El Régimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP
Este sistema beneficia a los trabajadores sujetos al régimen de la actividad privada (Ley No. 4916 – Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley No. 8433) y a los funcionarios y servidores públicos bajo el régimen de laactividad pública (Ley No. 11377/ Decreto Leg. No. 276) no incorporados al Régimen del Decreto Ley No. 20530. Es un sistema de reparto, el cual tiene como característica principal el otorgamiento de prestaciones fijas - sobre contribuciones no definidas - en valor suficiente para que la aportación colectiva de los trabajadores financie las pensiones.
En la actualidad, este sistema es administradopor la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
Las prestaciones que otorga el SNP son cinco: (1) jubilación; (2) invalidez; (3) viudez; (4) orfandad; y (5) ascendencia. A continuación, se detallan algunos aspectos de éstas. (dado que este tema es referencial no ampliaremos mas sobre este regimen)
3 El Régimen del Decreto Ley No. 20530
Tiene su origen en leyes muy...
INTRODUCCIÓN 1
1. BREVE DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA PUBLICO DE PENSIONES 3
1.1. El Régimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP 3
1.2. El Régimen del Decreto Ley No. 20530 3
1.2.1. Pensión de cesantía 8
1.2.2. Pensión de invalidez: 9
1.2.3. Pensión de viudez: 9
1.2.4. Pensión de orfandad:10
1.2.5. Pensión de ascendiente: 10
2. LA SITUACIÓN FINANCIERA DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES 11
2.1. Situación financiera del SNP 11
2.2. Situación financiera del Régimen del Decreto Ley No. 20530 17
3. LAS OBLIGACIONES PREVISIONALES DEL SISTEMA PÚBLICO Y LA CARGA FISCAL QUE REPRESENTA 21
3.1. Las transferencias al Sistema Público como porcentaje de algunas variablesmacroeconómicas 22
3.2. El costo previsional y la deuda externa 23
3.3. EL COSTO PREVISIONAL Y LA PEA 23
4. LA INEQUIDAD EN EL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES 24
5. CAMBIOS RECIENTES EN EL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES 32
6. El SPP, un sistema en desarrollo y la carga fiscal que representa 46
CONCLUSIONES 53
RECOMENDACIONES 55
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
El sistema previsionalperuano está constituido por tres regímenes principales: el del Decreto Ley No. 19990 (denominado Sistema Nacional de Pensiones - SNP), el del Decreto Ley No. 20530 (denominado Cédula Viva) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP). Los dos primeros son administrados por el Estado y forman parte del Sistema Público de Pensiones; mientras que el tercero es administrado por entidades privadasdenominadas Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).
El objetivo del presente trabajo es presentar una descripción de la situación actual del régimen pensionario 20530 desde un punto de vista administrativo dando un enfoque gerencial. Un análisis de los principales aspectos de su problemática y una revisión de las últimas medidas emprendidas por el Ejecutivo para subsanar dichaproblemática. En tal sentido, el trabajo está organizado en dos grandes secciones. En la primera parte se elabora una descripción del Sistema Público de Pensiones, para luego describir La situación financiera del Sistema Público de Pensiones.
Al interior de cada una de estas secciones, se describen aspectos de normatividad, requisitos para la obtención de prestaciones, tipos de riesgos coberturados, añosde aportación, edad de jubilación, fórmula de cálculo de la prestación y tasa de aportación, entre otros aspectos. Adicionalmente, se discute la situación financiera y económica por la que atraviesan estos sistemas previsionales, así como su problemática de corto y mediano plazo.
Hacia el final de cada sección, se detallan las medidas adoptadas por el Ejecutivo y las propuestas en discusión paramitigar los problemas existentes.
LEY 20530 “CÉDULA VIVA”
BREVE DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES
2 El Régimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP
Este sistema beneficia a los trabajadores sujetos al régimen de la actividad privada (Ley No. 4916 – Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley No. 8433) y a los funcionarios y servidores públicos bajo el régimen de laactividad pública (Ley No. 11377/ Decreto Leg. No. 276) no incorporados al Régimen del Decreto Ley No. 20530. Es un sistema de reparto, el cual tiene como característica principal el otorgamiento de prestaciones fijas - sobre contribuciones no definidas - en valor suficiente para que la aportación colectiva de los trabajadores financie las pensiones.
En la actualidad, este sistema es administradopor la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
Las prestaciones que otorga el SNP son cinco: (1) jubilación; (2) invalidez; (3) viudez; (4) orfandad; y (5) ascendencia. A continuación, se detallan algunos aspectos de éstas. (dado que este tema es referencial no ampliaremos mas sobre este regimen)
3 El Régimen del Decreto Ley No. 20530
Tiene su origen en leyes muy...
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