Software y Aduanas ¿Tienen Algo en Común?

Software y Aduanas - SUNAT ¿Tienen algo en común?
Elaborado por: Christian Omar Aguilar Torres
1.Introducción/2.Breve Reseña
Histórica/3. Legislación Actual/
4.Legislación Comparada/
Conclusiones

1. INTRODUCCION:
El siglo XXI, todos los avances tecnológicos que uno se imaginaba o veía en las
películas en los 80 y 90 se está haciendo realidad. Uno de los más grandes logros ha
sido elcrear el mundo virtual, aquella dimensión la cual manejamos ya sea por el
ordenador (computadora) o por nuestros equipos móviles, inclusive dicho mundo virtual
ya está desterrando a la realidad física ¿algún sustento? no necesito mencionarlo.
Para que tal mundo virtual sea creado, es necesario que los equipos en mención
reciban órdenes, tales órdenes son dadas por programas especiales o datosalmacenados en sí, a los cuales se les denomina SOFTWARE.
Ahora, como ya he definido tal concepto es tiempo de indicar que en el presente
ensayo, trataré de explicar al lector el“¿cómo?” tal envío de datos de manera virtual
puede ser tan importante y a su vez tiene que ver con la legislación Peruana, que
inclusive ya tomó riendas al respecto y ejerce su potestad para exigir el pago detributos, en este caso, para la importación del Software; a pesar de que lo esté
haciendo de manera errónea..

2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA:
Recién en los años noventa, el estado Peruano se percató de la popularidad y el uso
masivo de las máquinas y de la aplicación en sí del Software, mediante la Resolución
de Intendencia Nacional o RIN Nº 15511, se establecía el primer procedimiento para
poderverificar y determinar el valor en ADUANAS del software registrado en soportes
informáticos, con esto puedo decir que esta ha sido la “matriarca” de las normas
legales que regulaba tal hecho.2

1

Si desean buscar esta norma, pueden encontrarla como Resolución de Intendencia Nacional Nº 001551
– ADUANAS en la página 149979 del Diario oficial El Peruano (Fecha 11 de junio de 1997).
2
Caberecordar que la RIN Nº 1551 aprobó la Directiva Nº 1-D-05-97-ADUANAS-INTA que establece el
procedimiento a seguir por los interesados en la verificación y determinación del valor en aduana del
software registrado en soportes informáticos; de conformidad a las Normas de Valoración vigentes.

1

Asimismo la finalidad de la normativa era el establecer criterios uniformes y el
procedimiento para ladeterminación del valor en ADUANA del software importado y
registrado en soportes informáticos y era de cumplimiento obligatorio para:






Personal de ADUANAS.
Importadores.
Agentes de Aduana.
Concesionarios Postales.
Personas e instituciones que intervienen en la importación del Software
registrado en soportes informáticos.

Ahora bien,según lo establecido en el primerconsiderando de la
normativa
mencionada en el párrafo anterior indicaba que el impuesto de importación debía
aplicarse sobre el valor del equipo más el software, en simples palabras si yo deseaba
adquirir una computadora que tuviera el programa Windows 98 + Corel Draw (un
software de ese entonces), yo iba a pagar tanto por la computadora como también por
los programas mencionados (aún si estosúltimos eran intangibles3).
En otra parte del primer considerando nos indica que la transferencia del software
conlleva a un derecho de licencia o autorización para su utilización, es por este motivo
que, si una tienda ubicada en nuestro país vendía un software como por ejemplo el
Microsoft Office (se le denomina Software enlatado de uso generalizado porque se
crea para una temáticadeterminada, tomando en cuenta requerimientos generales, en
el caso del Office contiene Word, Excel y demás), iba a ser considerada como una
venta de mercadería y a su vez se iba a aplicar los tributos de importación respectiva.
Como tercer supuesto se daba cuando una persona requería de un software creado o
personalizado para sus intereses, en ese caso los impuestos de importación se
aplicarían...