Stephany
SUPERACIÓN DE LA POBREZA Y
PRECARIEDAD URBANA EN URUGUAY
Santiago de Chile, mayo de 2005
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO URUGUAYO
ÓRGANOS DE PRIMER NIVEL
PODER
LEGISLATIVO
PODER
EJECUTIVO
PODER
JUDICIAL
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO URUGUAYO
ORGANISMOS CON DIFERENTE
GRADO DE AUTONOMÍA
GOBIERNOS
MUNICIPALES
INTENDENTE
ORGANISMOS
DE CONTROLJUNTA
DEPARTAMENTAL
ENTES AUTÓNOMOS
Y SERVICIOS
DESCENTRALIZADOS
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO URUGUAYO
ORGANISMOS
DE CONTROL
CORTE
ELECTORAL
TRIBUNAL DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
TRIBUNAL
DE
CUENTAS
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO URUGUAYO
ENTES AUTÓNOMOS Y
SERV. DESCENTRALIZ.
PRODUCCIÓN
COMERCIAL E
INDUSTRIAL
ENTIDADES
FINANCIERAS
ANEP
SEGURIDAD
Y ASISTENCIASOCIAL
BPS
UDELAR
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO URUGUAYO
GOBIERNO
MUNICIPAL
INTENDENTE
MUNICIPAL
JUNTAS
LOCALES
JUNTA
DEPARTAMENTAL
LOS MUNICIPIOS EN URUGUAY
EL MUNICIPIO ES UNA AGRUPACIÓN HUMANA QUE SURGE EN
VIRTUD DE RELACIONES DE CARÁCTER SOCIAL (VECINDAD), QUE
TIENE POR FIN SATISFACER NECESIDADES ECONÓMICAS Y
CULTURALES DE ESA COMUNIDAD, QUE EJERCE UN PODER
POLÍTICOREGULADO POR UN ORDENAMIENTO JURÍDICO QUE SE
MANIFIESTA MEDIANTE UNA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
PRESTADORA DE SERVICIOS Y DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD
PRIVADA.
TODOS ESTOS COMPONENTES SE PUEDEN REDUCIR A TRES
BÁSICOS: UN TERRITORIO, UNA SOCIEDAD LOCAL Y UNA
INSTANCIA DESCENTRALIZADA O DESCONCENTRADA DEL
ESTADO.
(Alicia Veneziano Esperón)
EN EL URUGUAY EL MUNICIPIO SE IDENTIFICA CON LAMAYOR
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DEL PAÍS: EL DEPARTAMENTO. EN
TOTAL SON 19.
MUNICIPIO
MONTEVIDEO
SUPERFICIE
POBLACIÓN
2004
DENSIDAD
530
1.324.696
2.499
11.928
78.019
7
4.536
485.028
107
13.648
86.564
6
COLONIA
6.106
119.266
20
DURAZNO
11.643
58.859
5
FLORES
5.144
25.104
5
FLORIDA
10.417
68.181
7LAVALLEJA
10.016
60.925
6
4.793
140.192
29
PAYSANDÚ
13.922
113.244
8
RÍO NEGRO
9.282
53.989
6
RIVERA
9.370
104.921
11
ROCHA
10.551
69.937
7
SALTO
14.163
123.120
9
SAN JOSÉ
4.992
103.104
21
SORIANO
9.008
84.563
9
15.438
90.489
6
9.529
49.318
5
175.016
3.239.519
19
ARTIGASCANELONES
CERRO LARGO
MALDONADO
TACUAREMBÓ
TREINTA Y TRES
TOTAL
LOS MUNICIPIOS EN URUGUAY
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EL TERRITORIO DE LOS MUNICIPIOS ES BASTANTE EXTENSO
Y SU POBLACIÓN NO ESTÁ CONCENTRADA EN UN ÚNICO
CENTRO URBANO (REGLA CON POCAS EXCEPCIONES).
EN URUGUAY NO EXISTE EL “TERCER NIVEL” PROPIAMENTE
LOCAL QUE CARACTERIZA A LOS MUNICIPIOS EN OTROS
PAÍSES.
LOS MUNICIPIOSTIENEN PATRIMONIO PROPIO, AUTONOMÍA
ECONÓMICA, PERO AUTONOMÍA FINANCIERA RESTRINGIDA.
TIENEN AUTONOMÍA POLÍTICA, SUS AUTORIDADES SON
ELEGIDAS DIRECTAMENTE POR LA CIUDADANÍA, EN
ELECCIONES DESFASADAS EN EL TIEMPO DE LAS
ELECCIONES NACIONALES.
TIENEN AMPLIAS COMPETENCIAS LIMITADAS SOLAMENTE
PORQUE LA JUSTICIA Y LA SEGURIDAD PÚBLICA COMPETEN
AL GOBIERNO NACIONAL.
COMETIDOS DE LOS MUNICIPIOSEN
URUGUAY
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DE REGLAMENTACIÓN Y DE CONTROL (de la edificación, del
tránsito, higiene y salubridad, espectáculos públicos).
EJECUCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES
SERVICIOS PÚBLICOS PRESTADOS DIRECTAMENTE O
MEDIANTE CONCESIONES A LOS PRIVADOS (transporte
colectivo, alumbrado público, saneamiento, recolección de
basura, limpieza de calles, mantenimiento de plazas y parques,mantenimiento del pavimento, terminales de transporte, etc.).
SERVICIOS SOCIALES (fomento de la enseñanza, atención de
salud, actividades culturales, fomento del turismo).
PRODUCCIÓN COMERCIAL, INDUSTRIAL O DE SERVICIOS EN
COMPETENCIA CON LAS EMPRESAS PRIVADAS.
LOS MUNICIPIOS Y LA DESCENTRALIZACIÓN
EN EL URUGUAY
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DESCENTRALIZACIÓN INSTITUCIONAL: Los municipios son
personas...
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