Subsiedariedad del estado siempre

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LICENCIATURA EN CIENCIAS SOCIALES

¿Subsidiariedad del estado siempre?

(ENSAYO ELECTIVO DERECHO)

He decidido hacer mi ensayo con respecto al principio de subsidiaridad del estado, y la interrogante medular que formularé en este ensayo es si éste principio debe aplicarse siempre. Para responder a esta interrogante, es necesario precisar su noción, dando referencias a su origeny quiénes la han formulado, para luego hacer un análisis sea de su concepto o bien de su aplicación. Por ello necesariamente trataré una serie de temas, 1) si se justifica siempre aplicar el principio de subsidiariedad o en caso de no aplicar éste cuál debemos aplicar, o 2) es más bien un problema no del principio sino que de su aplicación práctica y 3) si aparte del principio de subsidiariedadnecesitamos otros principios rectores de la actividad social.

El principio de subsidiariedad consiste en un modo de organización social cuyos mayores exponentes han provenido de la Doctrina Pontificia en virtud de los acontecimientos de la llamada Cuestión Social dada a finales del siglo XIX e inicios del siglo XX, siendo la base de lo conocido hoy como la Doctrina Social de la Iglesia.Su fundamento emana del desarrollo de las potencialidades del hombre producto de su primacía frente a toda otra organización, es decir la sociedad que jurídica y políticamente se expresa en el Estado.

La primacía humana sobre el Estado se explica, como afirma Soto Kloss, porque “es indudable que el hombre, por su naturaleza misma, si bien está destinado a vivir en sociedad, ello no significaque el hombre haya sido hecho para la sociedad, sino por el contrario la sociedad existe para la perfección del hombre, de todos y cada uno de sus miembros que la componen puesto que son personas” [1] Cita este autor las palabras de León XIII: “la sociedad no ha sido instituida por la naturaleza para que el hombre la busque como su fin último, sino para que en ella y por medio de ella posea medioseficaces para su propia perfección” [2]

Por ello las personas se organizan en diferentes cuerpos asociativos para desarrollar sus actividades y realizar plenamente sus fines. En efecto: el fundamento es el siguiente, toda sociedad intermedia es, por definición, apta para alcanzar su fin propio y específico o bien común particular. Si una sociedad intermedia no es en la práctica apta paraconseguir el fin que se ha propuesto o declarado, ella desaparece o se transforma en otra diferente, siendo su fin real el mismo para el cual está ordenada su estructura organizativa. El orden es, en este sentido, la adecuada disposición de las cosas hacia su fin” [3]

La formulación más conocida del principio de subsidiariedad pertenece a Pío XI. “Permanece, sin embargo, estable y firme en lafilosofía social un gravísimo principio, que nadie puede mover o alterar: como no es lícito quitar a los individuos lo que ellos pueden realizar con sus propias fuerzas o industrias para confiarlo a la comunidad, de la misma manera es injusto, y además gravemente perjudicial y perturbador para el recto orden social, entregar a una sociedad mayor y más elevada aquellas cosas que las comunidadesmenores e inferiores pueden hacer, porque cualquier acto social, por su propia fuerza y naturaleza debe servir de ayuda a los miembros del cuerpo social, pero nunca destruirlos ni absorberlos” [4]

De lo anterior se puede señalar que el principio de subsidiariedad tiene por objeto permitir que los cuerpos naturales que tiene una sociedad puedan desarrollar sus actividades sin intervención deuna sociedad mayor (generalmente se mira por esta sociedad mayor al estado) y que ésta sólo puede actuar cuando el grupo intermedio no ha podido o no ha querido desarrollar una actividad. Su fundamento es la primacía del hombre sobre la sociedad [5]. Y su finalidad esencial es promover y asegurar la libertad de los individuos frente al estado y limitar sus actuaciones de modo que los individuos...
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