Supremacia Constitucional Y Tratados Internacionales

La Supremacía Constitucional y los Tratados Internacionales

1. Jerarquía Normativa

Se ha señalado que uno de los aspectos que mejor caracterizan al orden jurídico como un sistema normativo es el de su estructura jerárquica, y esto proporciona un parámetro de pertenencia de una norma a un orden. Si ésta tiene la calidad de dependiente de otra, dentro de una relación de fundamentación, formaparte integrante del orden constituido por la norma de la cual depende su validez.
La jerarquía normativa dentro de un sistema se traduce en que las normas jurídicas inferiores están determinadas por las de rango superior hasta llegar a la norma cúspide que es la Constitución, la cual representa el fundamento último de validez y unidad de dicho sistema.
Se afirma que uno de los postulados dela seguridad jurídica es la clarificación de una graduación o jerarquía normativa a partir de los enunciados constitucionales de cada Estado, siendo la consecuencia obligada de una ordenación jerárquica el sometimiento de las normas inferiores a las superiores, superioridad que se manifiesta o debe manifestarse en la inconstitucionalidad o ilegalidad de aquéllas normas que contradigan lo quedispone una norma de rango superior, por lo cual esta última lleva a cabo una especie de función controladora sobre las inferiores.
La jerarquía normativa en el sistema jurídico mexicano, parte de que la norma fundamental dentro del Estado lo constituye la Constitución, pues al ser ésta la manifestación de la soberanía del pueblo, se configura como la norma en la que se soporta todo el régimenjurídico.
Por tanto, en nuestro país el fundamento de unidad y validez de las normas se encuentra referido a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de tal manera las normas se encuentran mediata o inmediatamente subordinadas a dicha Ley Fundamental, y deben ser conformes con ella.

a) Supremacía Constitucional

La supremacía constitucional como principio, fue consagrado en elartículo VI, párrafo segundo de la Carta Federal de los Estados Unidos de América, el cual se desarrolló por la jurisprudencia de la Suprema Corte Federal cuando en 1803 tuvo lugar el célebre caso Marbury versus Madison, en cuyo fallo, el presidente del tribunal John Marshall consideró que toda norma legislativa contraria a la Constitución federal era nula y carecía de validez.
Actualmente, elprincipio de supremacía constitucional se contiene en diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de los cuales destacan el 15, 40, 41, primer párrafo, 128 y 133.
De manera esencial, el artículo 15 constitucional establece la hegemonía de la Constitución sobre los convenios y tratados internacionales; los artículos 40 y 41, primer párrafo, prevén,respectivamente, que la forma de Estado y la de gobierno se adecuen a los principios de la Constitución Federal, y que las constituciones locales no contravengan las estipulaciones de ésta; el numeral 128 señala que todo funcionario público, sin excepción alguna, debe protestar guardar la constitución y las leyes que emanen de ella antes de tomar posesión de su cargo y el 133 de este mismo ordenamiento contemplaque la Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y los tratados internacionales que esté de acuerdo con la misma, serán la Ley Suprema de toda la Unión.
La mayoría de los autores han sostenido que de estos preceptos constitucionales se advierte que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se encuentra en la cúspide del orden jurídico nacional, origina alos poderes constituidos y ninguna ley debe contrariarla, lo cual se traduce en la supremacía constitucional, que es la cualidad que tiene la Constitución de ser la norma fundamental del Estado, base y justificación de la validez de todo el ordenamiento jurídico de un país, e indicadora de la realidad político-social en un momento histórico determinado.
Así, la supremacía de la Constitución...