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MARCO JURÍDICO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

100121 1. La Administración Pública 2. Personas jurídicas de Derecho Público 3. El Poder Ejecutivo y la Administración Pública ! Tema selecto de Análisis Económico del Derecho (Derecho de Identidad) 4. División de las Finanzas Públicas (Ingresos y egresos, Política monetaria y fiscal) 5. Ingresos Públicos 6. Egresos Públicos ! Tema selecto de GastoPúblico en Salud 7. Política Monetaria 8. Recursos del Estado ! Tema selecto de las Energías Renovables ! Tema selecto de Políticas Públicas de los Subsidios ! Tema selecto de Políticas Públicas de Presidencia (Seguridad Pública) 9. Contratos Administrativos ! Tema selecto de Propiedad Intelectual Trabajo: 18 de febrero.! LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA La idea de Administración Pública surge a partir de laaparición de los Estados modernos. A partir de Maquiavelo y Montesquieu surge la idea de la representación del Gobierno en poderes. El Estado se forma con tres características: población, territorio y gobierno. Sin estas características no hay Estado. El Poder Ejecutivo no es el único que ejecuta las leyes, sino que tiene a su cargo la Administración Pública. Etimológicamente, la “administración”hace referencia a proporcionar servicios. En el caso de Administración Pública, se relaciona con proporcionar servicios públicos. 100127 Los servicios públicos son no rivales y no excluyentes. No rival - El consumo de un producto por alguien no implica la reducción del consumo de otro. No excluyente - No hay manera de excluir a quienes no aportan a sufragar los costos del servicio. La administraciónimplica muchas actividades, sobre todo suministrar bienes y servicios para la satisfacción de ciertas necesidades del día a día. Hay tres rubros de administración: • Privada - Dependiendo de preferencias y restricción presupuestal se maximiza la satisfacción de necesidades.Los individuos y sociedades mercantiles hacen esta administración. • Órganos de gobierno - Los tres poderes en los tresniveles de gobierno. Cubren las necesidades del propio funcionamiento. Presenta dos características: es mediata, con su realización los órganos no cumplen sus funciones, sino que sólo satisfacen sus necesidades; e interna, para prestar su servicio deben estar satisfechas sus necesidades.

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• Ejecutivo - Llevada únicamente por el poder Ejecutivo, es la quellamamos propiamente “Administración Pública”. Tiene dos características: externa, satisface las necesidades de la sociedad; e inmediata, cumple directamente con su función de proporcionar servicios. 100128 Los organismos gubernamentales cumplen con atributos de las personas: nombre, nacionalidad, domicilio y patrimonio. No presentan estado civil. Los sujetos de derecho público son aquellos quetienen alguna relación con la administración pública y los recursos que maneja son públicos. Composición de la administración pública. Fundamentada en el art. 90º de la CPEUM. Administración pública federal: I. Centralizada a. Presidencia b. Secretarías de Estado (18) c. Consejería jurídica - Abogado del Presidente, hace proyectos de ley. d. Departamentos Administrativos - Antiguo GDF. e. Organismosdesconcentrados - Dependen de una Secretaria pero tienen cierta autonomía. Condusef, CFC, IPAB... f. PGR II. Paraestatal - Organismos con personalidad jurídica y patrimonio propios que no dependen del Ejecutivo. (Pemex, CFE...) Se crean por ley o decreto. a. Organismos descentralizados - CNBV, CNSF y CNAhorro P Retiro. Autónomos en relación al Presidente, pero no en relación a la AdministraciónPública. b. Empresas de Participación Estatal - Son empresas donde la mayoría del capital social es del Gobierno. AICM. c. Sociedades Nacionales de Crédito d. Fideicomisos públicos - El Gobierno aporta capital (monetario, mano de obra, materias primas) para una actividad en específico de manera fiduciaria. III. Organismos Autónomos - No dependen de Presidencia. a. Banxico - Presupuesto autónomo. b....
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