Tareas de minhacienda

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Las siete tareas que le quedan por hacer a Óscar Iván Zuluaga, ministro de Hacienda

Formulación de varios proyectos, reglamentación de otros y conseguir plata, las tareas finales de Minhacienda en el Gobierno de Álvro Uribe.

Faltan 150 días para que termine el Gobierno del presidente Álvaro Uribe y su gabinete, pero a la cartera de Hacienda le resta todavía mucho camino por recorrer. Asílo anunció el ministro Óscar Iván Zuluaga, al exponer en siete pasos, los puntos claves que desarrollará para que el nuevo gobierno que asuma el 7 de agosto, tenga un parte de tranquilidad en materia de tesorería.

Los anuncios hechos por Zuluaga tendrán alto impacto económico y social en Colombia, pues, entre otras cosas, intentará convertir en permanentes los impuestos creados luego de laemergencia social, a través de la radicación de un proyecto en el Congreso. De hecho este es uno de los planea prioritarios.

Con esa medida, el sector salud a nivel nacional contaría con 900 mil millones de pesos, mientras a los departamentos llegarán 200 mil millones que entrarían a cubrir transitoriamente las obligaciones no incluidas en el Plan Obligatorio de Salud (POS), que hasta ahora estánsiendo asumidas por los entes territoriales.

En este mismo contexto, según anunció el Ministro, también habrá un proyecto de ley para impedir que las cesantías tengan que ser utilizadas en la financiación de los procedimientos no contemplados en el POS, lo que hasta el momento ha sido uno de los puntos más criticados de la llamada emergencia social.

Zuluaga también pretende dejar lascuentas claras en lo que tiene que ver con el costo y la financiación de la propuesta de homologar los planes de beneficios en salud de los regímenes subsidiado y contributivo.

Aunque el Ministro no hizo cálculos ni aproximaciones de cuánto costaría este paso, dijo que representará "una importante contingencia fiscal que sentirán las finanzas públicas en los próximos años".

Por los deplazadosEl segundo gran tema que trasnochará a Zuluaga en los siguientes cinco meses es también de carácter social. Se trata de lograr un acuerdo con la Corte Constitucional en cuanto al plan financiero que se requiere para superar el estado de cosas inconstitucional de la población desplazada.

Esta situación viene de vieja data, pues, a pesar de existir la Ley 387 de 1997 sobre medidas de prevencióndel desplazamiento forzado, y de la sentencia T-025 de la Corte Constitucional, a través de la cual declaró el desplazamiento en Estado de Cosas Inconstitucionales (que violan el Estado Social de Derecho), ante la vulneración de derechos de más de 3 millones de colombianos, la situación aún no ha cambiado.

Pensiones

Un tercer punto clave para el Ministerio de Hacienda será el de avanzar enla expedición de los decretos reglamentarios que pongan en marcha dos de los temas aprobados en la pasada Reforma Financiera o Ley 1328 del 2009. Se trata de los Multifondos y los Beneficios Económicos Periódicos (Beps).

La idea, según Zuluaga "es reglamentar los Beps, para que nueve millones de colombianos de escasos recursos que cumplan las condiciones requeridas para tener derecho a unapensión, puedan recibir un ingreso mínimo de subsistencia cuando lleguen a la edad de jubilación o retiro, y no queden en la indigencia".

Regla fiscal, por fin

Un cuarto pendiente para Minhacienda es lo referente al proyecto de ley de la Regla Fiscal, que fue anunciado en noviembre del año pasado. En esta etapa, anunció Zuluaga, se radicará el proyecto que propone ahorrar en los buenos tiempospara hacer política anticíclica en los malos.

"El objetivo es definir reglas de juego muy claras en materia de deuda y en cuánto puede ahorrar la economía en épocas de prosperidad y de bonanza como seguramente ocurrirá con las inversiones esperadas en el sector minero-energético".

Pese a que el economista y ex director del Departamento Nacional de Planeación, Juan Carlos Echeverry, había...
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