Te amo

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DERECHOS HUMANOS EN EL PERÚ / 69

Derechos humanos un movimiento hecho en el Perú (1980-2003)

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Ensayo preparado en el marco del proyecto “Agenda Nacional e Internacional para el Trabajo de Derechos Humanos en América del Sur” (2002-2003), apoyado por la Fundación Ford.

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1.

Cambios en el contexto nacional: elementos excepcionales a favor y en contra a. Elementos a favor b.Elementos adversos

2.

Principales instituciones, entidades o instancias que realizan un trabajo de derechos humanos Espacios de coordinación Temas, ámbitos o problemas que se plantean actualmente como los más importantes en materia de derechos humanos Logros principales Fortalezas Indicadores Límites, debilidades y errores Desafíos Reflexiones en torno a estrategias

3. 4.

5. 6. 7. 8.9. 10.

DERECHOS HUMANOS EN EL PERÚ / 71

Antes de entrar al punto, conviene alertar que referirse al "trabajo de derechos humanos", a "las organizaciones" o al "movimiento de derechos humanos" constituye, en sentido estricto, un exceso semántico y hasta una distorsión de la realidad, pues podría parecer que en el Perú existe sólo un trabajo de derechos humanos y sólo un movimiento dederechos humanos, cuando lo que hay son diversos trabajos de derechos humanos y distintos tipos de organizaciones de derechos humanos. Lo que ocurre es que muchas veces se comete el error —lo cometemos también nosotros— de referirse al trabajo de derechos humanos realizado por las organizaciones que integran la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos como si fuera el único trabajo de derechos humanosque se realiza en el país, cuando, en realidad, constituye tan sólo un segmento del trabajo y del movimiento de derechos humanos, tanto visto en sentido vertical —a lo largo del tiempo— como horizontal —en un solo tiempo—. Existe, en ese sentido, un "coordinocentrismo" que es necesario asumir y transformar. Trabajo de derechos humanos ha habido mucho antes de que existiera la Coordinadora y deque surgieran las organizaciones que la integran, y desde que ésta se constituyó, en los años ochenta, paralela-

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mente se realizaban y se siguen realizando actividades de derechos humanos impulsadas por otras organizaciones que no integran la Coordinadora —organizaciones de mujeres, de periodistas, de defensa del medio ambiente, de desarrollo, etcétera—. Las causas de este paralelismo yde esta separación entre el trabajo de derechos humanos realizado por las organizaciones de la Coordinadora y otros trabajos de derechos humanos, y la necesidad de establecer puentes y espacios de coordinación constituyen, precisamente, uno de los puntos que forman parte del debate nacional, tal como posteriormente se verá. Por otra parte, nadie podría negar que el trabajo de derechos humanosrealizado por las organizaciones de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos ha sido sumamente significativo en términos de importancia, logros y legitimidad, por lo que no es gratuito que muchos sectores del país identifiquen su labor con el trabajo de derechos humanos en general. Cuando se alude al trabajo de derechos humanos en términos generales, para bien o para mal muchas personas asocianla expresión con el trabajo de las organizaciones que se autodenominan de derechos humanos y que han actuado en torno a problemas derivados de la violencia política. Es de éste sector del movimiento de derechos humanos, de su evolución, estado actual y perspectivas que trata fundamentalmente el presente documento. Si se observan aquellos elementos del contexto nacional que resultanimprescindibles al momento de evaluar la situación de los derechos humanos, es posible concluir que, durante los últimos tiempos, en el Perú se ha producido un cambio radical y, en principio, positivo, aunque al mismo tiempo se mantiene una serie de tensiones, limitaciones y debilidades y, por otra parte, se observa un conjunto de peligros e incertidumbres surgidos en el nuevo contexto. Es de esta evolución,...
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