Tecnologa

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IMPLANTACIÓN FONDO COLOMBIANO DE MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS -FOMIPYME posición competitiva del país. Además, estos segmentos empresariales contribuyen a reducir la pobreza y la inequidad, al ser alternativas de generación de empleo, ingresos y activos para un gran número de personas”.Por su importancia, se propuso la implementación de una política de apoyo específica para la transformación productiva y la mejora sostenible de la productividad y competitividad de las Microempresas y de las Pymes, orientadas al fortalecimiento de las mismas, con el fin de que se constituyan en una fuente creciente de generación de ingresos y empleo de calidad, y que logren insertarse yposicionarse en los mercados nacionales e internacionales. 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN El Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de la Micro, Pequeñas y Medianas Empresas – FOMIPYME –, creado a partir de la Ley 590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y la Ley 1151 de 2007, como una cuenta adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, manejada por encargofiduciario, sin personería jurídica ni planta de personal propia, se constituye como uno de los principales instrumentos del Gobierno Nacional para fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico de las micro, pequeñas y medianas empresas colombianas. Según el Censo General de 2005, la estructura empresarial colombiana está conformada principalmente por micro, pequeñas y medianas empresas las cuales ensu conjunto son la principal fuente de empleo del país. De acuerdo con el documento CONPES 3484 de 2007 “Las Microempresas y las Pymes son actores estratégicos en el crecimiento de la economía, la transformación del aparato productivo nacional, y el mejoramiento de la Conforme al diagnóstico realizado por el CONPES 3484 de 2007, entre las características más relevantes de las Microempresas, sedestacan: i) sus altos niveles de informalidad, ii) sus bajos niveles de asociatividad, iii) la estrechez de los mercados a los que dirigen sus productos, iv) el bajo nivel tecnológico y de formación de sus recursos humanos, y v) el limitado acceso al sector financiero. Por su parte, las Pymes presentan una serie de características que limitan su desarrollo, entre las que se destacan: i) su bajacapacidad de innovación, ii) el bajo uso de tecnologías de información y comunicaciones (TICs), iii) el limitado acceso a financiamiento adecuado, iv) los problemas para la comercialización de sus productos y la obtención de insumos, y v) la limitada participación en el mercado de la contratación pública. Frente a este contexto, el Gobierno Nacional ha venido implementando una serie de políticasorientadas a mejorar la confianza y a reducir la incertidumbre a nivel macroeconómico. Así mismo, en desarrollo de las estrategias planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo “Estado Comunitario: Desarrollo para todos”, el Gobierno Nacional

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se encuentra estructurando la Política Nacional de Competitividad (PNC), con el fin de lograr que elpaís se convierta en uno de los tres países más competitivos de América Latina y alcance un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos. En consecuencia, a través de la Ley 590 de 2000, modificada por la Ley 905 de 2004 y la Ley 1151 de 2007, se define el marco institucional de apoyo para promover el desarrollo integral de estos segmentos empresariales,para lo cual el Gobierno Nacional cuenta con una serie de instrumentos de apoyo financieros y no financieros orientados al fortalecimiento de las capacidades técnicas, tecnológicas y de gestión de las Microempresas y de las Pymes, mediante los cuales se apoyan con recursos no reembolsables programas y proyectos orientados fundamentalmente a: i) incentivar la creación de empresas, ii) fomentar la...