temas de debate

Volmar Antonio Pérez
Defensor del Pueblo
Juan Fernando Jaramillo
Defensor Delegado para la Dirección y el Seguimiento de las Políticas Públicas para el Desarrollo de los Derechos Humanos
Edición General
Esteban Restrepo Saldarriaga
Coordinador del Programa de Seguimiento de Políticas Públicas en Derechos Humanos ProSeDHer
Autor
Oscar Parra Vera
Investigador en Derechos Humanos
DiseñoDelegada para la Comunicación, la Información y Apoyo a los Asuntos del Despacho
La elaboración de este texto fue posible gracias al apoyo de Management Sciences for Development MSD/USAID.
El presente texto se puede reproducir, fotocopiar o replicar, total o parcialmente, siempre que se cite la fuente.
Defensoría del Pueblo
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Bogotá, D. C., 2003
EL DERECHO A LA SALUD
en la constitución, la jurisprudencia y los instrumentos internacionales
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INTRODUCCIÓN
PRESENTACIÓN
El Defensor del Pueblo tiene dentro de sus funciones constitucionales la de
orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en
el exterioren el ejercicio y defensa de sus derechos (C.P., art. 282-1). De igual
forma, entre sus responsabilidades legales está contemplada la obligación de difundir
el conocimiento de la Constitución Política de Colombia, especialmente
en lo concerniente con los derechos fundamentales, sociales, económicos, culturales,
colectivos y del ambiente (Ley 24 de 1992, artículo 9-6).
En cumplimiento de estosdeberes, el proyecto ProSeDHer de la Defensoría
del Pueblo ha realizado, a partir de una metodología de investigación novedosa,
el análisis y sistematización de las fuentes jurídicas de los derechos económicos
y sociales, es decir, de las normas constitucionales, la jurisprudencia constitucional,
las normas consagradas en los instrumentos internacionales ratifi cados por
Colombia y ladoctrina internacional de los mecanismos convencionales y no
convencionales de los sistemas regional y universal de protección de los derechos
humanos. Los textos que se han elaborado con base en tales investigaciones
representan un notable aporte a la doctrina constitucional de Colombia, ya que
defi nen los estándares mínimos no negociables de los derechos económicos y sociales
en nuestro país, ycompendian el mapa de obligaciones a cargo del Estado
para su realización efectiva. Este tipo de esfuerzo tiene como proyección directa
el fortalecimiento y la organización de la gestión defensorial.
EL DERECHO A LA SALUD
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en la constitución, la jurisprudencia y los instrumentos internacionales
INTRODUCCIÓN
Con frecuencia se afi rma que los derechos sociales generan una responsabilidadcompartida por diferentes actores, entre ellos el Estado. Empero, en un contexto
de exigibilidad difusa (donde el titular del derecho desconoce a qué está obligado
exactamente el Estado), la falta de concreción de los deberes hace que las demandas
de la sociedad civil no tengan mayor resonancia ante las autoridades estatales
competentes. Por esta razón, los textos que forman parte de la presentecolección
tienen la función de defi nir las exigencias que pueden hacerse al Estado en relación
con derechos sociales. Para lograr este objetivo, los documentos extraen las
obligaciones estatales de los instrumentos internacionales y la Constitución, las
clasifi can, y las correlacionan con el contenido básico de los respectivos derechos.
Dicho contenido permite que, tanto la jurisdiccióncomo los actores políticos,
puedan identifi car violaciones a los derechos y las correspondientes formas de
reparación acordes con su estructura.
El propósito que tienen estos documentos sobre el contenido de los derechos
sociales es servir como instrumentos para la exigibilidad política y judicial de los
derechos económicos, sociales y culturales. En particular, los documentos sirven
como...