Teoria del conocimiento

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IMPERIO ROMANO
Los primeros impuestos en Roma fueron derechos de aduana de importación y exportación llamados portoria.
César Augusto fue considerado por muchos como el más brillante estratega fiscal del Imperio Romano.  Durante su gobierno como “Primer Ciudadano”, los publicanos fueron virtualmente eliminados como recaudadores de impuestos por el gobierno central. Durante este período se dio alas ciudades la responsabilidad de recaudar impuestos.  César Augusto instituyó un impuesto sobre la herencia a fin de proveer fondos de retiro para los militares.  El impuesto era de 5% para todas las herencias, exceptuando donaciones para hijos y esposas.
LOS IMPUESTOS
Por el término «Publicum», los autores latinos y las inscripciones designan
el impuesto, establecido por el Estado yrecogido como propiedad
pública. Este impuesto, a su vez recibía otros nombres:
«Tributum», «Stipendium», «Vectigal»: En un principio tanto el término
como el concepto de impuesto no estaba bien definido entre los romanos,
utilizándose estas palabras en un sentido relativamente impreciso.
El término «Tributum» proviene de tribu e indica en cierto modo su origen
impositivo a las tribus dominadas alas que se obligaba a pagar un impuesto
de guerra. Sinónimo en su origen: «Stipendium» o Sueldo, consistía
en una especie de préstamo forzado a los vencidos para pagar al
ejército vencedor. Es decir, cuando este impuesto estaba simplemente dedicado
a mantener y pagar a las tropas, se denominaba «Stipendium».
Se puede considerar, pues, que «Tributum» y «Stipendium», fueron en
sus orígenes unacontribución de guerra establecida desde los primeros
tiempos por los romanos a los pueblos conquistados. Este iba, a veces,
seguido de la concesión de cierto grado de autonomía. Más adelante, las
referencias que encontramos sobre «Tributum» y «Stipendium» hacen deducir
que eran impuestos directos sobre personas o sobre propiedades.
En épocas excepcionales se podía establecer un tributoextraordinario
(«Tributum Temerarium») como un pago extraordinario realizado al Estado ^.
^ Sobre la economía romana y su relación con el Estado, entre otros Ver: CRAWFORD, M.H.;
L'lmperio romano e le strutture economiche e social! delle province. Como, 1986; DUNCAN-JONES,
R.: The Economy oí the Román Empire. Quantitative Studies, Cambridge, 1982; CORBIER, M.;
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PILAR FERNÁNDEZ URIEL
Eltributo exigido por la renta y posesión («Possesio») del suelo, público
o privado, se denominaba «Vectigal».
Estos tres términos fueron empleados, en principio indiferentemente,
como los epítetos: «Vectigalis», tributarius» y «Stipendiarius», aplicados,
por extensión, a los pueblos, a las ciudades y a los hombres ^.
LOS IMPUESTOS DIRECTOS
El «Tributum in capita» ya estaba instituido en laRepública romana,
establecido según el recuento o empadronamiento, («Census») del censor.
Posiblemente, este tributo se impuso con el censo, pues la institución de la
más antigua «capitatio» romana podría remitirse a tiempos de la monarquía,
aunque sin ninguna confirmación histórica •*. Gracias al censo, el
Senado estimaba la fortuna total de los ciudadanos —Donde no estaban
comprendidas las tierrasdel «Ager Publicus» ocupadas por los mismos—
y establecían la cuota correspondiente a pagar en un tanto por mil:
«Tributum simplex, dúplex o triplex» ^.
En el 182 a.C, Catón el Censor duplicó la valoración de ciertos objetos
de lujo y de esclavos al considerar la fortuna de los ciudadanos y fijó los
«Devaluations et fiscalité, (161-235)» en Les dévaluations á Rome: époque républicaine etImpériale. Roma, 1978; ANDREAU, J.: La vie financiére dans le monde romain. Les métiers de maineurs
d'argent, Roma, 1987; DE MARTINO, F.: Historia económica de la Antigua Roma, 2 vol.
Madrid, 1979; GARSEY, P. —SALLER, R.: El Imperio Romano. Economía, sociedad y cultura,
Barcelona, 1991; LATOUCHE, R. Les origines l'economie occidentale, París, 1956; CLERM, E.: Surtes
sociétés précapitalites,...
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