teoria estado

UNIDAD 1 – TEORÍA DEL ESTADO

Dr. Guillermo Hassel - guillehassel@arnet.com.ar
LA POLÍTICA: DISTINTAS ACEPCIONES
“La Política es la actividad humana destinada a ordenar jurídicamente la vida social humana. De ella
deriva el gobierno de los hombres en la comunidad organizada y consiste en acciones ejecutadas con
intención de influir, obtener, conservar, crear, extinguir o modificar el Poder, laorganización o el ordenamiento de la comunidad”, señala Carlos Fayt.
Como toda acción voluntaria del hombre, la actividad política proyecta un determinado comportamiento. Pero esa conducta no tiene sentido individual, ya que el acto político es una exterioridad de sentido
social, por cuya causa Sartori expresa que “la política es el hacer del hombre que, más que ningún otro
afecta e involucra atodos. Pero el hacer del hombre está precedido de un discurso (sobre el hacer). El
discurrir del homo loquax precede a la acción del hombre operante. Por lo tanto la acción y los comportamientos políticos están precedidos y rodeados por el discurrir sobre la polis, sobre la ciudad”.
En ese marco, “resulta vano hablar de una ciencia política perenne, que se prepara con Aristóteles, renace conMaquiavelo y se afirma con autonomía disciplinaria propia a partir del siglo XIX”, por cuya
causa se puede afirmar que la política tiene distintos significados, permite distinguir un cierto sector de
la realidad humana: la “realidad política” que, como expresa Miguel Caminal Badía, se refiere a fenómenos sociales que han sucedido o están sucediendo y que definimos como propios de la política. El análisisracional de la política nos permite acercarnos a la comprensión de lo sucedido y de lo que acontece,
teniendo en cuenta la dependencia de la información y el pluralismo inherente a la interpretación, teniendo presente que históricamente la política nace como una actividad y, a partir de la misma, se conforma como ciencia, pudiendo ser estudiada entonces desde el punto de vista historiográfico(historia) o
epistemológico (estudio como ciencia).
Esa realidad política es múltiple, polifacética, variable, simbólica y multirrelacionada.
• Es múltiple porque política, por su etimología (polis) es un determinado sistema griego, y por su
extensión a cualquier otro sistema de organización. También puede significar la actividad tanto
formal como material para que la conducta de los otros sea lapropuesta. Desde el punto de vista
formal toda acción para inclinar voluntades resulta política. Desde el aspecto material a la política
le interesa la construcción, consolidación y conservación del agregado humano superior (el Estado).
• La política es polifacética porque exige una estructura y dentro de esa estructura se desenvuelve en
la dinámica y a ambas se las llama política.
• Es variable porquecambia a través de los tiempos y se modifica de un sistema a otro.
• Es simbólica, porque es racional y sentimental, está impregnada de nuestra voluntad y gustos.
• La política es una realidad multirrelacionada con la sociedad organizada, pero también con el todo
social, con la moral, con el derecho, con lo económico, con lo psíquico, lo geográfico, etc.
Como síntesis, el término políticaencierra una actividad que en su dinamismo requiere de una estructura y una disciplina que pretende estudiar tanto esa estructura como esa actividad.
LA PRAXIS POLÍTICA
La realidad política contiene una actividad y una relación que forman un sistema, por cuya causa es
polifacética, con una faz estructural (instituciones) y otra faz dinámica (que busca el poder).
Esto es, la dinámica política exigeinstituciones, órganos y normas, que permiten ordenar la actividad
política y hacerla estable, desarrollándose dentro de esa estructura la faz dinámica de la actividad política.
Es evidente que la faz estructural influye sobre las técnicas de la faz dinámica, ya que no resulta lo mismo que en un país exista un solo partido, en otro existan dos o varios, que haya libertad de expresión o
no. Sin...