Teoria general del acto administrativo

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MATERIA: JUSTICIA ADMINISTRATIVA.

SINTESIS LIBRO: TEORÍA GENRAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

NOMBRE: CARLOS MEJÍA MONTOYA.

CAPITULO I. DE LOS HECHOA Y LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

A. LOS HECHOS JURÍDICOS.

Jurídicamente los hechos son aquellos acontecimientos a los cuales la leyes atribuyen consecuencias jurídicas.

Los hechos jurídicos se pueden clasificar desde su carácter objetivo,relacionados con las causas de su creación y otro de orden subjetivo vinculado o dependiente de la voluntad humana.

Los hechos jurídicamente administrativos, están relacionados con el régimen normativo que integran la disciplina del Derecho Administrativo, los cuales serán ejecutados por los órganos administrativos.

La vía de hecho administrativa, es la serie de actos materiales provenientesde órganos administrativos de facto, mismos que, en orden de su origen, se realizan violando clara y manifiestamente el orden jurídico aplicable.

B. LOS ACTOS JURÍDICOS DE DERECHO PÚBLICO.

Los actos jurídicos como actos voluntarios productores de efectos y consecuencias de derecho, estos pueden ser de dos tipos: los que son permitidos por la Ley (lícitos) y los Ilícitos, que siendo actosvoluntarios traen consecuencias que son castigadas por el orden normativo.

CLASIFICACION GENERAL DE LOS ACTOS JURÍDICOS DE DERECHO PÚBLICO:

a) Por su criterio material se clasifican en:

1.-Actos Regla o actos creadores de situaciones generales.
2. Actos subjetivos o creadores de situaciones individuales.
3. Actos Condición.
4. Actos Jurisdiccionales.

b) Por su criterio formal seclasifican en:

1. Actos Jurídicos Unilaterales.
2. Actos Jurídicos Plurilaterales.

c) Por su criterio orgánico funcional se clasifican en:

1. Actos de la Función Legislativa.
2. Actos de la Función Ejecutiva.
3. Actos de la Función Jurisdiccional.

CAPÍTULO II. DEL ACTO DE GOBIERNO Y DEL ACTO INSTITUCIONAL.

A. ACTOS DE GOBIERNO.

Se reconocen en la actualidad como actos de gobierno,los actos de carácter diplomático, los que se refieren a las relaciones internacionales y los actos directamente relacionados con el ejercicio de los derechos políticos de los ciudadanos.

B. EL ACTO INSTITUCIONAL.

El acto institucional tiene una mayor trascendencia pues se vincula directamente con la actividad misma del estado.

Las características del acto institucional son:

a) Seencuentra estrechamente vinculado con la subsistencia del Estado;
b) No incide de manera directa e inmediata en la esfera jurídica de los administrados;
c) Es un acto jurídico de derecho público que produce efectos en el régimen normativo; y
d) Es unilateral y depende de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo.

CAPÍTULO III. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD ADMINISTRATIVA.

El principio de legalidadno es solo una garantía de seguridad que permite a los gobernados evitar el abuso en el ejercicio del poder del Estado, sino, además es la fórmula de dirección que el pueblo de un Estado, a través de sus representantes, puede imponer a los órganos públicos, en especial a la administración pública.

Las disposiciones fundamentales contenidas en los artículos 1º, 16 y 103 de la ConstituciónFederal, viene a significar en nuestro país, el aseguramiento y efectividad del principio de legalidad; La actividad discrecional de la administración se fija cuando, creada la competencia material de acción por el texto de la ley, se deja al agente público la libertad de escoger, en vista de las circunstancias si debe utilizarla y de qué manera ejercerla. La administración desde el criteriodiscrecional, goza de una libertad de acción tan completa como lo sea la voluntad legislativa que se la otorga, así su ejercicio se encuentra únicamente supeditado a la obtención y aseguramiento de la finalidad legal que se pretenda alcanzar.

La garantía de legalidad está contenida en el artículo 16 Constitucional, precepto que en forma clara y precisa condiciona todo el actuar público tendiente a causar...
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