tesis de aridos

UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Escuela de Derecho

Las organizaciones de usuarios de aguas en la

legislación chilena y comparada

Memoria de Prueba para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales

Profesor Patrocinante: Sr. Ernesto
Alumna: Mariza Ojeda Mansilla

Valdivia Chile 2003

Ravera

Herrera

HERRERA, RAYERA &ABOGADOS ASOCIADOS
José Domingo Herrera Rivanera
Ernesto Ravera Herrera
Hernán Herrera Quintana

Moneda 973, Of. 634
Fonos: 6711943 - 6714840 - 6954582
Santiago - Chile

Santiago, 14 de Marzo de 2003.
Señor
Andrés Bordalí Salamanca
Director
Instituto de Derecho Público
Universidad Austral de Chile
Presente.
De mi consideración:
Por la presente me permito informar a usted eltrabajo
de memoria para optar al título de Licenciada en Ciencias Jurídicas y
Sociales, realizado por la alumna Mariza Ojeda Mansilla y que aborda el
sensible tema de las Organizaciones de Usuarios en el Derecho de Aguas.
El capítulo primero desarrolla, de manera muy
completa, toda la evolución que ha experimentado nuestra legislación, en
relación con las Organizaciones de Usuarios.
El capítulosegundo analiza, de un modo crítico y en
forma pormenorizada, la actual regulación al tema en comento.
Nos despierta especial interés el tratamiento que la
autora del trabajo da, en el capítulo tercero, a las facultades de fiscalización e
intervención de la Dirección General de Aguas. Cabe señalar que estas
facultades sólo han sido ejercidas en dos oportunidades dentro de toda la
historia deese Organismo, particularmente por desconocimiento de su
existencia. Por lo anterior, considero que la difusión de este trabajo
contribuiría considerablemente al conocimiento de los derechos que a cada
asociado le corresponden en este tipo de organizaciones.
El cuarto capítulo nos esclarece la primacía y
adecuación de los estatutos de este tipo de organizaciones, respecto de la
regulacióndel Código de Aguas.
El quinto y penúltimo capítulo nos explica el
proyecto de modificación al Código de Aguas, respecto de la materia
analizada, dedicándole especial interés a los objetivos perseguidos por el
gobierno.

Finalmente el capítulo sexto dedica un extenso
análisis de la legislación comparada de Argentina, Francia, España e Israel, lo
que sin duda contribuirá a enriquecer eldebate surgido con motivo del
proyecto de modificación del Código de Aguas.
Debo consignar que Mariza realiza el trabajo con un
estilo directo y un lenguaje apropiado. La técnica de investigación es profunda
y sistemática, dentro del contexto de un tema muy sensible y no desarrollado
hasta la fecha por la doctrina nacional.
Me resulta particularmente grato indicar a usted que
la alumna cumpliósu cometido dentro de un contexto de escasa o, tal vez,
inexistente bibliografía nacional, lo que hace aún más merecedor su trabajo.
Por todo lo expuesto anteriormente y dada la
importancia del tema investigado, estimo que la memoria informada debe ser
evaluada no tan sólo de manera sobresaliente y con nota 7, sino que, además,
debería ser patrocinada por esta facultad para su futurapublicación.
Sin otro participar, aprovecho la oportunidad de saludarlo
con los sentimientos de mi más alta consideración y estima.

Ernesto Ravera Herrera
Profesor de Derecho Económico
Universidad Austral de Chile

Indice
Introducción

7

Capítulo I: Las organizaciones de usuarios de aguas en la legislación chilena

14

I. Antecedentes históricos

14

II. Ley 2.139 de 1908

151.- Generalidades

15

2.- Normas que regían a las asociaciones de canalistas

19

3.- Naturaleza jurídica de las asociaciones de canalistas

19

4.- Forma de determinar los derechos de cada asociado

20

5.- Miembros de las asociaciones de canalistas

21

6.- Forma de constitución de las asociaciones de canalistas

22

7.- Estatutos de las asociaciones de canalistas...