Tesis derecho municipal

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

CENTRO UNIVERSITARIO UAEM AMECAMECA

TESIS:

ADICIÓN A LOS ARTÍCULOS: 44 Y 46 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL Y 7 DEL TITULO SEGUNDO QUE SE
REFIERE A PROCEDIMIENTOS ANTE
LA LEGISLATURA DEL ESTADO EN MATERIA DE JUICIO POLÍTICO Y DECLARACIÓN DE PROCEDENCIA

POR:

ALFREDO FLORES HERNANDEZ

QUEPRESENTA PARA: TITULARSE COMO LICENCIADO EN DERECHO

DIRECTOR DE TESIS: LICENCIADO VÍCTOR SERGIO CÓRDOVA GALÁN

ASESOR DE TESIS: LICENCIADO ALFONSO AYALA SÁNCHEZ

PREGUNTA RECTORA:

¿Cómo resolver el nepotismo y los cobros excesivos de las autoridades municipales con regulaciones prácticas y funcionales?

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El sistema legal regulador de losmunicipios se encuentra rebasado por la ilegalidad y falta de eficacia al crear el modelo de convivencia social en estos. El nepotismo es una enfermedad que ha permanecido en los círculos de poder político desde hace más de 70 años, y que hoy en día sigue manifestándose violando las normas establecidas; los excesivos incentivos económicos que se auto designan los miembros del ayuntamiento,además de sus salarios sin límite, provocan una desestabilización política y por consiguiente social dentro e incluso fuera del municipio.

MARCO HISTÓRICO:

Desde los tiempos coloniales se ha hablado del mal gobierno y del uso de los cargos públicos para beneficio propio, incluso la independencia no produjo ningún cambio en las costumbres, y los gobiernos estuvieron, invariablemente, en manosde camarillas que buscaban el provecho individual o de clase, sin que les frenaran los preceptos constitucionales o jurídicos. Hacia finales del siglo XIX, la vida pública se podía definir como el abuso del poder para obtener riqueza y el abuso de la riqueza para obtener poder.

Volvemos a encontrar la referencia a la necesidad del cambio el administración pública en la etapa conclusiva dellevantamiento armado conocido como revolución mexicana, con el escritor Manuel Gamo, que nos dice: “La política siempre ha sido e invernadero de la corrupción. Antes de que emerja la nueva política es necesario desinfectar el ambiente, demandar de los políticos credenciales legitimizadas por sanidad moral, por eficiencia personal y por representatividad efectiva.”

En el sexenio delpresidente López Portillo, el flagrante nepotismo de su mandato se manifestó d la siguiente manera: Nombro a su hijo, José ramón, Subsecretario de Programación y Presupuesto; a su amante Rosa Luz Alegría, Secretaria de Turismo; a una de sus hermanas, Margarita, le dio el poderoso puesto de Directora general de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaria de Gobernación, a otra hermana, Alicia leencargó el manejo de sus asuntos personales, como secretaria privada; su primo Guillermo fue nombrado director del Instituto Nacional del Deporte; otro primo, Manuel, Fue Subsecretario de Salubridad y su esposa, Carmen Romano, se hizo cargo del festival Internacional Cervantino de Guanajuato y de un fondo para la promoción de actividades culturales llamado FONAPAS; así como de un organismo dedicadoal bienestar familiar (DIF) tradicionalmente asignado a la primera dama.

En los últimos días de su sexenio, consciente de que su imagen se desintegraba, López portillo se dio a defenderse a si mismo, declarando ante su gabinete que no había recibido un solo peso mal habido y alabando a sus colaboradores íntimos, inclusive a su hijo, a quien describió llamándolo “el orgullo de minepotismo”.
Es así como observamos que en los círculos políticos supuestamente mas vigilados aparecen muestras como estas de tal grado de corrupción y mal manejo de la administración pública, ahora, en los municipios la situación no es mas alentadora, todo lo contrario, los presidentes municipales han entrado a desviar recursos, a amasar dinero, a beneficiar a sus familiares dándoles cargos públicos...
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