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Introducción

El siguiente informe expone una síntesis del Tratado de Libre Comercio entre las naciones de México, El Salvador, Honduras y Guatemala (Triangulo del Norte de Centroamérica), en la que se incluyen los capítulos que conformaron los grupos de trabajo en las negociaciones entre las Partes.

Las negociaciones para la suscripción de este acuerdo tuvieron una duración de nueve años,culminándose en Mayo del 2000. El tratado se firmó el 29 de Junio del mismo año, y entró en vigor el 15 de marzo de 2001 entre México, El Salvador y Guatemala, y el 1º de junio entre México y Honduras.

Negociaciones
EL MECANISMO DE DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN DE TUXTLA

Este mecanismo fue instituido en la Cumbre de Presidentes de Centroamérica y México celebrada en la Ciudad de Tuxtla, Gutiérrez,México el 11 de enero de 1991, ocasión en la cual se suscribieron la Declaración y Acta de Tuxtla, que recoge como tema central el compromiso de implementar un Programa de Complementación Económica entre las Partes que comprendiera los siguientes programas:

Programa de Liberación Comercial
Programa de Cooperación Financiera
Programa para el Desarrollo de la Oferta Exportable deCentroamérica
Programa de Cooperación en el Sector Primario
Programa para el Abastecimiento Energético
Programa de Fomento de las Inversiones
Programa de Capacitación y Cooperación Técnica

De esta I Cumbre a la fecha se han celebrado dentro de este Mecanismo otras cinco Cumbres Presidenciales, de la siguiente manera:

II Cumbre Presidencial, celebrada en San José, Costa Rica el 15 defebrero de 1996, los países reiteraron su compromiso de continuar los procesos de negociación para establecer tratados de libre comercio, manteniendo el objetivo de lograr convergencia hacia un tratado de libre comercio en la región. Asimismo, los presidentes de México y de los países del Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras) se comprometieron a reanudar el proceso de negociaciónpara un tratado de libre comercio e inversión.
III Cumbre Presidencial, celebrada en la Ciudad de San Salvador, El Salvador el 17 de julio de 1998, con resultados en los ámbitos económico, comercial y financiero.
IV Cumbre Presidencial, celebrada en la Ciudad de Guatemala, Guatemala el 25 de agosto de 2000.
Cumbre Presidencial extraordinaria, celebrada en la Ciudad de San Salvador, ElSalvador el 15 de junio de 2001.
V Cumbre Presidencial, celebrada en la ciudad de Mérida, Yucatán, México el 27 de junio de 2002.

METODOLOGÍA EN EL PROCESO DE LA NEGOCIACIÓN

La metodología utilizada en el proceso de negociación consistió en el establecimiento de:

Principios básicos, que consisten en:
Presentación y análisis de la propuesta; flexibilidad en la programación de losgrupos de negociación.
Una negociación sobre la base de una sola lista de productos que constituiría la oferta de productos de El Salvador, Guatemala y Honduras.

Niveles de negociación, conformados en:
Grupos de Negociación para cada tema e integrados por técnicos de cada país.
Negociadores encargados de coordinar la negociación global y las etapas del proceso.
DespachosMinisteriales que realizarían la negociación de aspectos sin acuerdo en las instancias anteriores, así como la aprobación y cierre de la negociación.

Etapas de negociación, que consisten en:
Identificación de los aspectos donde existía convergencia, similitudes y divergencias.
Realización de las consultas con los negociadores y sectores privados sobre las divergencias para fijar nuevasposiciones.
El traslado de los aspectos pendientes por los grupos de negociación a los negociadores.
Aprobación de acuerdos por los negociadores
Traslado, por los negociadores, de los aspectos pendientes en los que no alcanzaron acuerdos a los despachos ministeriales.
Coordinar las reuniones con los sectores privados de ambas partes para alcanzar consensos.
La negociación de aspectos sin...
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