Tlc Con Canada

EL ACUERDO COMPLEMENTARIO DE
COOPERACIÓN LABORAL EN EL TRATADO DE
LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y CANADÁ

THE COMPLEMENTARY LABOUR
COOPERATION AGREEMENT IN THE FREE TRADE
AGREEMENT BETWEEN CHILE AND CANADA

DIEGO LÓPEZ

SANTIAGO DE CHILE
2005

1

Los puntos de vista e ideas expresadas en este libro son de exclusiva responsabilidad del
autor y no representan necesariamente elpensamiento de OXFAM.

EL ACUERDO COMPLEMENTARIO DE COOPERACIÓN LABORAL EN EL TRATADO DE
CHILE Y CANADÁ

LIBRE COMERCIO ENTRE

© Inscripción Nº 150.381
ISBN Nº 956-8359-04-4
Oxfam
GB/Canadá en Chile
Huelén 56-D, Providencia
Tel: (56-2) 264 2772
Fax: (56-2) 264 2937
oxfamchile@oxfam.cl

Edición: Daniela Huneeus
Traducción: Peter Kozak
Foto portada: Archivo Oxfam
Diseño interior yportada: Juan Carlos Ramírez
Impresión: Arancibia Hnos. y Cía. Ltda.
Santiago de Chile, octubre de 2005

2

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

9

ANTECEDENTES

11

EL

RECONOCIMIENTO DE DERECHOS LABORALES EN LOS ACUERDOS DE
LIBERALIZACIÓN COMERCIAL

14

UN

16

ACUERDO DE COOPERACIÓN LABORAL

OBLIGACIONES

DE LOS ESTADOS CONTRATANTES EN EL ACUERDO DE
COOPERACIÓN LABORAL:

171. Objetivos del acuerdo de cooperación

17

2. Compromiso general de proveer normas y reglamentos laborales

18

3. Obligación de aplicar efectivamente la legislación laboral

19

3.1 Medidas gubernamentales para aplicar efectivamente la
legislación laboral interna
3.2 ¿Qué legislación interna debe ser eficazmente cumplida?

21
22

4. Obligación de garantizar accionesjudiciales disponibles para los
particulares y de garantías procesales

30

5. Obligación de publicar y promover el conocimiento público de
las leyes y reglamentos

32

MECANISMOS

33

INSTITUCIONALES DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN

1. La acción judicial de reparación por incumplimiento del acuerdo de cooperación laboral

34

2. Los órganos de cooperación bilateral

35

3.Procedimiento de consultas y evaluaciones

36

4. Solución de controversias

42

5. El panel arbitral

45

PARTICIPACIÓN

DE ORGANIZACIONES SOCIALES

LA APLICACIÓN
Y CANADÁ

DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN LABORAL ENTRE

CONCLUSIONES

48

CHILE

54
59

3

BIBLIOGRAFÍA

65

ANEXO

CUADRO COMPARATIVO DE LAS CLÁUSULAS LABORALES DE ALGUNOS
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

67INDEX
PRESENTATION

75

BACKGROUND

77

RECOGNITION
A

OF LABOUR RIGHTS IN FREE TRADE AGREEMENTS

82

LABOUR COOPERATION AGREEMENT

OBLIGATIONS

80

OF THE PARTIES IN THE LABOUR COOPERATION AGREEMENT

83

1. Objectives of the cooperation agreement

83

2. General commitments to provide labour standards and regulations

84

3. Obligation to effectively enforcelabour laws

86

3.1 Government measures to effectively enforce domestic labour
legislation
3.2 ¿What domestic laws should be effectively enforced?

87
88

4. Obligation to ensure availability to citizens of judicial actions and
procedural guarantees

96

5. Obligation to publish and promote public knowledge of laws and
regulations

97

INSTITUTIONAL

MECHANISMS OF THECOOPERATION AGREEMENT

1. Judicial compensatory actions for non-fulfilment of the labour
cooperation agreement

98
99

2. Bilateral cooperation agencies

100

3. Procedures for consultations and evaluations

101

4. Dispute resolution

106

5. The arbitral panel

110

4

PARTICIPATION
APPLICATION

OF SOCIAL ORGANISATIONS

112

OF THE LABOUR COOPERATION AGREEMENT BETWEENCHILE

AND CANADA

118

CONCLUSIONS

123

BIBLIOGRAPHY

129

ANNEX

COMPARATIVE

131
TABLE OF LABOUR CLAUSES INSERTED IN SOME FREE TRADE

AGREEMENTS

5

6

“Todas las estipulaciones sobre normas laborales en dichos
acuerdos (de libre comercio) deberán juzgarse teniendo en cuenta
si constituyen un serio intento de mejorar las condiciones
laborales y la vida de los...