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EL TLCAN en México: Promesas, mitos y realidades
Mtro. Alberto Arroyo Picard


Introducción
El gobierno mexicano concibió el TLCAN como un elemento fundamental en su estrategia económica. La estrategia era y sigue siendo exactamente la receta del FMI y del Banco Mundial: crecer en base a la demanda externa (exportar) y el impulso de la inversión extranjera. El crecimiento generaría empleosy permitiría disminuir la pobreza. Efectivamente crecieron enormemente las exportaciones y se atrajo una enorme cantidad de inversión extranjera, incluso directa; pero no se logró un crecimiento significativo y no se generaron ni más ni mejores empleos. Hay que buscar explicación a estos resultados paradójicos. Presentamos en este ensayo un balance de los resultados macroeconómicos de 9 años delTLCAN en México. Lo haremos en forma de contrastes. Por un lado, las promesas que se hicieron durante el proceso de negociación y las afirmaciones actuales de los propagandistas del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), y por otro, la realidad dura de los datos. La necesaria brevedad obliga a concentrarse en algunos temas, pero no se escogieron sesgadamente para dar una imagen negativa,sino son los temas fundamentales que se desprenden de los objetivos que se plantearon los promotores del TLCAN y ahora del ALCA1. El gobierno mexicano y los más grandes grupos económicos del país presentan el TLCAN como un éxito basándose en algunos datos, que si bien son ciertos, son demasiado generales y esconden problemas profundos de la economía mexicana. Estos datos del “éxito” repetidos ypropagandizarlos se han ido convirtiendo en un mito. Actualmente este mito lleva a no cuestionar, ni analizar, a seguir a-críticamente con la misma estrategia económica, a negociar más y más acuerdos de libre comercio con los mismos criterios y orientación del TLCAN. Se reconocen los problemas y rezagos sociales, pero no se quiere ver que ellos están íntimamente conectados con a estrategia económicaimplementada, o al menos ésta no ha ayudado a disminuirlos. Consideramos que es urgente un balance profundo y objetivo de los resultados de este tratado para tener elementos para re-pensar la forma en que México se está integrando en la economía mundial. Es urgente, antes de seguir negociando el ALCA y otros tratados similares, evaluar los resultados del TLCAN. Se analizan básicamente cuatro temas:El comercio exterior, la inversión extranjera, la dinámica de crecimiento económico y el empleo. Los tres primeros debido a que son el corazón de la estrategia económica mexicana dentro de la cual se negoció el TLCAN y el último por ser la parte social más directamente conectada con la macroeconomía.
Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y Miembro del Equipo de coordinaciónde la Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio (RMALC) y del Equipo operativo de la Alianza Social Continental
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El autor de este ensayo ha publicado análisis más amplios y pormenorizados de los temas ahora tratados. El más amplio y desglosado, aunque con información sólo de los primeros 5 años del TLCAN. Puede verse en Arroyo, Alberto (coordinador) El TLCAN 5 años después.Contenido, Resultados y Propuestas. Edición en CD. Comisión de Comercio H Cámara de Diputados LVII Legislatura México 2000 (415 páginas). Un análisis un poco menos detallado pero más reciente puede verse en el libro: Arroyo, Alberto Resultados del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en México: Lecciones para las Negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas Ediciones RMALC México.Marzo 2002.

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I Comercio Exterior
1) Éxitos presumibles: Las exportaciones crecen. Se multiplicaron por un poco más de 3 veces durante el TLCAN. Pasaron de ser (incluyendo la maquila) 51,886 millones de dólares antes del TLCAN en 1993 a 160,682 millones de dólares al finalizar el año de 2002. Durante los 9 años de vigencia del TLCAN acumulamos una exportación de un poco más de un millón...
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