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“Metodología participativa y Cooperación para el Desarrollo”. Observatorio Internacional CIMAS

“METODOLOGÍA PARTICIPATIVA
Y COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO”
Autor: Luis Arnanz Monreal
Sociólogo y miembro del Observatorio Internacional de Ciudadanía y Medio Ambiente Sostenible, CIMAS.
Abril 2011.

INTRODUCCIÓN A LA METODOLOGÍA PARTICIPATIVA:
La METODOLOGÍA PARTICIPATIVA consiste en hacerlos proyectos de cooperación de tal manera que
supongan para la comunidad donde se realiza un desarrollo más sostenible protagonizado por la propia
población en consonancia con la democracia participativa. A través de un proceso participativo, la
comunidad y sus diferentes sectores sociales con intereses legítimos en un proyecto, programa o política
de desarrollo, intervienen en ellos y vanadquiriendo un protagonismo cada vez mayor en el análisis de su
propia realidad, en la toma de decisiones y en la gestión de los recursos. De esta manera se convierten
en actores determinantes de su propio desarrollo y se potencia la capacidad política y económica de toda
la comunidad local, incluyendo los sectores sin poder y con mayores niveles de pobreza, vulnerabilidad y
exclusión social.El protagonismo de la ciudadanía en un proyecto de cooperación se tiene que dar lo antes posible,
preferiblemente desde la identificación, y no esperar a poner en marcha las acciones o a evaluarlas. Es
importante, por tanto, hacer una identificación y planificación con metodologías participativas, pero
enfocadas siempre a la continuidad de la aplicación de metodologías participativas también enlas
siguientes fases de ejecución y evaluación.

La DEMOCRACIA REPRESENTATIVA supone la elección de unos representantes que por un periodo de
tiempo delimitado ejercerán por delegación la soberanía popular en la gestión de asuntos públicos. La
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA se complementa con la democracia representativa y supone una toma
de decisiones y una gestión directa por parte de lospropios ciudadanos individualmente u organizándose
por colectivos.

En muchos países hay, incluso, un déficit de democracia representativa y en estos tiempos en algunos de
ellos se están dando procesos de apertura y transiciones democráticas. Para que estos procesos tengan
éxito y realmente supongan cambios políticos y normativos sinceros y significativos, lo conveniente es

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contar con movimientos sociales fuertes y una ciudadanía activa y reivindicativa para evitar así
transiciones políticas excesivamente determinadas por burócratas y élites de poder.

La participación ciudadana en la práctica tiene 4 niveles sobre los que hay que trabajar y avanzar para
conseguir un proceso dedesarrollo auténticamente participativo.

Los niveles de la participación

CORRESPONSABILIDAD
DECISIÓN
CONSULTA
INFORMACIÓN

LA METODOLOGÍA PARTICIPATIVA Y EL ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO:

Son elementos no contrapuestos sino complementarios. En la metodología participativa se ven implicados
todos los actores sociales (instituciones, técnicos y expatriados, entidades sociales y empresaslocales, y
sobre todo población en general) con el objetivo de identificar, diseñar y poner en marcha un proyecto de
desarrollo comunitario endógeno, alternativo y sostenible. En el enfoque del marco lógico (EML) el
protagonismo es de los técnicos y expertos que sintetizarán los objetivos y las acciones sociales,
económicas y medioambientales consensuadas por la comunidad acompañando estainformación de
otros aspectos de interés para entidades e instituciones financiadoras, como plazos, presupuestos,
indicadores, etc. Por tanto, teniendo en cuenta la finalidad del EML y quiénes son los actores sociales que
hacen uso de él, su utilización más allá de su utilidad como herramienta para facilitar la búsqueda y
justificación de financiación es, como mínimo, cuestionable. En distintos...