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ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

Definición:
Es el conjunto de actividades que realiza el Estado en procura de la satisfacción de las necesidades colectivas.

CATEGORIAS DE NECESIDADES:

Primera: acciones que realiza el Estado en lo referente a su existencia y permanencia en el tiempo.
Segunda: acciones que realiza el Estado a un costo menor y en mejores condiciones que si las realizaraun particular.
Tercera: Acciones tendentes a la proporción de servicios de salud, educación, cultura, deportes entre otras.

OPERACIONALIZACIÓN:
Se realiza a través del servicio público, entendiéndose como el conjunto de actividades que proporcionan la satisfacción de los requerimientos sociales.

CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

1.- Es de consumo general
2.- Necesidad absolutao relativa de producción gubernativa
3.- El reparto de los costos en la colectividad.

CLASIFICAC IÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS:

1.- Generales: Son servicios públicos que van dirigidos al colectivo y jamás podrá el Estado conocer a ciencia cierta su cuantía su nivel de satisfacción. Ejm: la paz interna, excelentes relaciones internacionales entre otras

2.- Especiales: Igual a losanteriores, van dirigidos a toda la colectividad, sin embargo se puede conocer los niveles de satisfacción por cuanto para disfrutar del servicio público debe existir una manifestación previa de la voluntad de recibir el servicio. Ejm servicios de teléfono, correo entre otros.

FUENTES DE INGRESOS PÚBLICOS:

A.- Gratuidad (donación)
B.- Contractualidad (concesiones petroleras)
C.- Tributos(impuestos, tasas y contribuciones especiales)

GASTO PÚBLICO

Definición: Es toda inversión monetaria del Estado hechas por las autoridades competentes en virtud de una disposición legal.

CARACTERISTICAS

1.- Debe reportar un beneficio colectivo
2.- Debe ser una inversión de carácter económico
3.- La comprobación del gobierno de la necesidad por la colectividad
4.- Debe existir procedencia enel monto del gasto.
5.- Debe atender a una distribución equitativa en relación con las necesidades colectivas.

ELEMENTOS

A) Es necesario que el gasto se haga en dinero.
B) Es necesario que los fondos con los cuales se cubra el Gasto provenga del tesoro del Estado.
C) Precisa que el Gasto lo realicen las autoridades competentes.
D) Es necesario que se realice con fundamento auna disposición legal.

ASPECTOS

Jurídicas: Empeño y obligación de realizar el gasto.
Financiero: Equivale a la salida de fondos.
Contable: Sinónimo de pasivo.
Constitucional: Órgano Legislativo, Órgano Ejecutivo.
Político: Determina la ordenación política.

PRINCIPIOS GENERALES DEL GASTO PÚBLICO

Según Tamayo, estos principios son una seria de criterios que deben presidir laordenación y cuantía del Gasto del Estado.

1) Que los gastos públicos deben destinarse a satisfacer las necesidades generales.
2) El gasto público debe estar en estrecha relación con la capacidad económica del país.
3) Los gastos públicos deben hacerse dentro de una correcta y adecuada ordenación. (aspecto social)
4) Los gastos públicos deben erogarse en cuantías suficientes paraatender cabalmente, las necesidades.
5) Los gastos públicos deben estar destinados a satisfacer las necesidades que solo el Estado puede prestar.

CLASIFICACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

A) Ordinarios y Extraordinario

Financiero: Es ordinario, cuando tiende a presentarse en cada ejercicio propuesto de manera constante y periódica, y es extraordinario, cuando ocurre de forma accidental,esporádica, no periódica.

Económicos: Es ordinario cuando su efecto útil no va mas allá del ejercicio en el cual se ha causado y es extraordinario, cuando ese efecto se prolonga más allá del mismo ejercicio.

Legal: o jurídico: Es ordinario cuando ha sido previsto y autorizado en leyes de carácter permanente y los extraordinarios son los que se autorizan por leyes especiales.
B) Productivos e...
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