Trabajo

Proyecto de Ley Nº __________2012

“Por la cual se expide el Código Tributario y de Procedimiento
Tributario y se dictan otras disposiciones.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA
PARTE PRIMERA
CÓDIGO TRIBUTARIO
TITULO PRELIMINAR
ARTICULO 1. Espíritu de Justicia. Los funcionarios públicos, con atribuciones y
deberes qué cumplir en relación con la administración, liquidación y recaudo de losimpuestos nacionales, deberán tener siempre por norma en el ejercicio de sus
actividades que son servidores públicos, que la aplicación recta de la leyes deberá
estar presidida por un relevante espíritu de justicia, y que el Estado no aspira a que
al contribuyente se le exija más de aquello con lo que la misma ley ha querido que
coadyuve a las cargas públicas de la Nación.
La confianza, labuena fe y el respeto deben presidir las relaciones entre la
administración tributaria y los contribuyentes.

ARTICULO 2. Deberes y derechos de los contribuyentes.
Son deberes generales de los contribuyentes, los siguientes:
1. Tratar con el debido respeto y consideración a los empleados públicos de la
Administración Tributaria.
2. Cumplir con todas las obligaciones sustanciales y formales decarácter tributario,
en los términos y condiciones previstas en este Código.
3. Comparecer ante las oficinas de la Administración Tributaria cuando se requiera.
Constituyen derechos generales de los contribuyentes, los siguientes:
1. Derecho a ser tratado con el debido respeto y consideración por los empleados
públicos de la Administración Tributaria.
2. Derecho a ser asistido por laDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
DIAN por intermedio de los centros de atención para el cumplimiento de sus

obligaciones tributarias.
3. Derecho a obtener de manera oportuna, en los términos previstos en la norma,
las devoluciones de saldos a favor, pagos en exceso o de lo no debido, conforme
con los procedimientos previstos.
4. Derecho a la plena identificación de los funcionariosde la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN en las diligencias que se adelante por la
Administración.
5. Derecho a solicitar copia de las declaraciones por él presentadas, así como
derecho a obtener copia de los documentos presentados ante la Administración.
6. Derecho a que la Administración no lo requiera por informaciones y pruebas que
hayan sido suministradas previamente por elcontribuyente o que reposen en la
entidad.
7. Derecho a formular quejas, reclamos y sugerencias ante la Administración
Tributaria.
8. Derecho a la plena observancia del debido proceso y del derecho de defensa.
ARTICULO 3. Definiciones para la aplicación de este Código.
Obligación tributaria sustancial. La obligación tributaria sustancial es una
prestación de dar.
Obligación tributariaformal. La obligación tributaria formal consiste en las
prestaciones de hacer, no hacer o soportar, con la finalidad principal de servir de
medio o instrumento para lograr que el monto de la obligación sustancial ingrese en
forma efectiva a las arcas del sujeto activo.
Sujeto activo. Es sujeto activo el titular del crédito tributario. Los agentes de
percepción no son titulares del créditotributario.
Sujeto pasivo de la obligación tributaria sustancial. Es sujeto pasivo de la
obligación tributaria sustancial el deudor señalado por la ley, quien puede serlo a
cualquiera de los siguientes títulos:
1. Contribuyente, como titular del hecho generador del tributo, en cuanto coincida
con el hecho económico que el legislador ha querido gravar. Por tanto, son
contribuyentes los sujetosrespecto de quienes se realiza el hecho generador de la
obligación sustancial.
2. Responsable, como titular del hecho generador del tributo, en cuanto no coincida
con el hecho económico que el legislador ha pretendido gravar. Se entenderá que
el responsable actúa en lugar de quien por ley es el incidido económicamente por el
tributo.
También es responsable el sujeto vinculado al deudor que por...