Trabajonumero2

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL COMAHUE
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
DEPARTAMENTO: POLÍTICA DE LA EDUCACIÓN
CÁTEDRA: POLÍTICA EDUCACIONAL
AÑO: 2012 – Segundo Cuatrimestre

UNIDAD II
Políticas educativas en la organización y desarrollo del sistema educativo nacional: debates y
categorías de análisis. Los modelos de relación Estado-Educación, las concepciones del derecho
a la educación yla distribución de atribuciones entre nación y provincias. Continuidades,
rupturas y tendencias en materia de políticas educativas.
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL DESARROLLO DE LA UNIDAD
La historización de las políticas educativas, a través de distintas herramientas metodológicas y
categorías teóricas, permite ubicar ejes de contenido con el propósito de “inventariar” debates,
proyectos ytendencias político-educativas. Dicha historización se realiza a través de ubicar las
conceptualizaciones y el seguimiento alrededor de los siguientes ejes: relación Estado-Educación
(y sus principios político-educativos), derecho a la educación y distribución de atribuciones entre
nación y provincias.
La propuesta se basa en una concepción dinámica de la política educativa en tanto nospermite
‘leer’ la complejidad de los procesos, las contradicciones de las que es parte, las tendencias que se
materializan y los quiebres o rupturas que se producen como parte de la disputa por intereses
antagónicos de los diferentes sectores.
La interpretación de las bases constitucionales y legales permitirá identificar las características de
los proyectos político-pedagógicos diseñados y/oimplementados en nuestro país desde la
constitución del sistema educativo nacional hasta la década de 1970. Es necesario un análisis
complejo que se articule a los procesos socioeconómicos, políticos y pedagógicos que estructuran la
organización institucional del Sistema Educativo Nacional y su desarrollo y a las matrices de
pensamiento que sostienen, dan contenido y direccionalidad a los debatesque se desarrollan en ese
contexto.
Se promueve también analizar la compleja relación entre las modalidades y estrategias que asume el
régimen de acumulación y de dominación en las sociedades capitalistas y, consecuentemente, la
dirección y contenido que orienta la política educativa y la función social de la educación. Se trata
de estudiar y comprender la dinámica de las políticas educativascomo parte de las políticas
públicas que se suceden en las históricas formas que adopta el Estado Capitalista.
En este sentido se analizan los debates político-educativos en tres etapas nodales:
a) Estado oligárquico-liberal (1880-1930)
b) Estado de compromiso social (1945-1955)
c) Estado desarrollista y dictadura de Onganía (1958-1972)

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El tratamiento propuesto permite caracterizarteórica y empíricamente los diferentes contextos
socioeconómicos en los que se instalan las políticas educativas y comprender cuáles son las razones
históricas que permiten explicarlas.
Se impone, como tarea ineludible para una comprensión holística, el recupero de la memoria
colectiva acerca de qué procesos fueron afectando centralmente a sociedades dependientes como la
nuestra, identificandoquiénes se benefician y quiénes se perjudican con dichas políticas.
1) Los debates y proyectos político-educativos en la conformación del Estado nacional. El
modelo agroexportador y el Estado oligárquico liberal (1880-1930). Principales debates de las
matrices de pensamiento (liberalismo-conservadurismo). El modelo de principalidad del
Estado en materia educativa y la primacía de laconcepción del derecho individual a la
educación. Centralización y control del Estado.
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La conformación del sistema educativo en el proceso de constitución del Estado Nacional.
La agenda estatal: orden y progreso. El desarrollo del aparato institucional en el marco de la
primacía de la función política de la educación. La Ley 1420 y la necesidad de un Estado
educador. El rol del Estado en...