Transferencia municipal

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Mg. Roberto Claros Cohaíla

Manuales Prácticos para la Gestión Municipal
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE GOBIERNO LOCAL

TOMO I

Balance y Cierre de la Gestión

Instituto de Investigación y Capacitación Municipal Asociación Promoción y Capacitación para el Desarrollo – PROMCAD

"...tendiendo puentes a la descentralización"

Manuales Prácticos para la Gestión Municipal Proceso deTransferencia de Gobierno Local TOMO I - Balance y Cierre de la Gestión

Consejo Editorial:

Arqo Alvaro Ugarte Ubilla Dr. Joachim Roth Mg. Roberto Claros Cohaila

© 2002 Instituto de Investigación y Capacitación Municipal (INICAM) Konrad Adenauer Stiftung (KAS) INICAM Av. Jv. Prado Oeste 1418 - Lima–Perú Teléf.: 422 0336 - 422 3138 Fax: 222 0329 E-mail: inicam@amauta.rcp.net.pe Web:www.inicam.org Depósito legal 1501132002-4791 ISBN 9972-9658-0-5 (O.C.) 9972-9658-1-3 (V.I.) Derechos reservados. Se autoriza la reproducción total o parcial de este documento, siempre y cuando se haga referencia a esta fuente bibliográfica.

Impreso en Gráfic ASPA Diseño gráfico: Martín Arias P.

índice

Prólogo..........................................................................................................................................7 Presentación ............................................................................................................................9 Introducción ............................................................................................................................11
CAPITULO I EVALUACIÓN Y BALANCE DE LA GESTIÓN1.1 1.2 1.3 1.4

¿Qué comprende y quién realiza el Balance o Evaluación de la Gestión?.....15 Importancia y periodicidad de la evaluación....................................................15 El balance de la gestión......................................................................................17 ¿Qué procedimientos recomendamos para la evaluación?...........................18CAPITULO II CUENTA MUNICIPAL

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

¿Qué comprende la Cuenta Municipal? ...........................................................21 Base legal para la formulación de la Cuenta Municipal .................................21 Procedimientos para sincerar la presentación de la Cuenta Municipal ........22 Estados Financieros y EvaluaciónPresupuestaria...........................................39 El Cierre y la Cuenta Municipal en otros países..............................................39

CAPITULO III MEMORIA DE LA GESTIÓN

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

¿Qué comprende la Memoria de Gestión?.......................................................43 ¿Qué base legal regula la presentación de la Memoria? .................................43 ¿Con qué periodicidaddebe elaborarse? ..........................................................44 Diseño y contenido de la Memoria de Gestión Municipal .............................44 ¿Qué información financiera y presupuestaria debe incluirse en la Memoria de Gestión Municipal? .............................................................46 Sobre la aprobación y difusión de la Memoria................................................49

6

BALANCE Y CIERRE DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

CAPITULO IV PREPARANDO LA RENDICIÓN DE CUENTAS Y LA TRANSFERENCIA MUNICIPAL

4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.

¿Qué comprende y que objetivos tiene la Rendición de Cuentas?.................53 ¿Qué nos obliga a Rendir Cuentas de nuestra Gestión?.................................54 ¿Qué disposiciones específicas yprocedimientos debemos seguir?..............55 Análisis de la base legal y otros enfoques sobre la Rendición de Cuentas....59 Recomendaciones para realizar una asamblea pública de rendición de cuentas .....................................................................................64

ANEXOS

01.

14 formatos sobre Rendición de Cuentas y cartilla de instrucciones para su llenado...
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