Trámite para la devolución del Impuesto de Promoción Municipal

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Informe Especial 

Trámite para la devolución del Impuesto de
Promoción Municipal
1. Introducción

Pagos Indebidos del IPM

En la pasada edición, definimos una clasificación de los
principales bienes, rentas e ingresos de los Gobiernos Regionales y Locales; ello, conforme a lo establecido por la Constitución Política de 1993 y la Ley Nº 27783, Ley de Bases de
laDescentralización.
Precisamente, uno de los ingresos a los que se hacía referencia es el que corresponde al denominado Impuesto de
Promoción Municipal, el mismo que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 76º del Decreto Supremo Nº 156-2004/
EF, que aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, grava con una tasa del 2% las operaciones
afectas al régimen del ImpuestoGeneral a las Ventas.
La referida disposición, modificada por el artículo 27º del Decreto Legislativo Nº 952 del 03 de febrero de 2004, incluyó de
modo general el trámite para las devoluciones del IPM que hubieren sido ordenadas por mandato administrativo o jurisdiccional con
la calidad de cosa juzgada. Asimismo, se consideró que mediante
Decreto Supremo se establecería el monto a detraer,los plazos,
requisitos y procedimientos para efectuar dicha detracción.
Mediante Decreto Supremo Nº 107-2008-EF se aprobó el
Reglamento del artículo 76º del TUO de la Ley de Tributación
Municipal, definiendo el trámite aplicable para la devolución
del Impuesto de Promoción Municipal, el cual comentaremos a continuación.
2. Montos sujetos a devolución
Se aplica para los casos de devolución quecorresponde efectuar por pagos indebidos o en exceso del Impuesto
de Promoción Municipal (IPM) ordenados por mandato administrativo (Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria - SUNAT) y del Tribunal Fiscal o Jurisdiccional que
tenga la calidad de cosa juzgada.
Mandato Administrativo
(SUNAT o Tribunal Fiscal)
Control
Gubernamental

Mandato Jurisdiccional
(Calidad de CosaJuzgada)

3. Conceptos sujetos a devolución
El Reglamento del artículo 76 de la Ley de Tributación
Municipal define que se encuentran sujetos a devolución los
siguientes conceptos:

Pagos en exceso del IPM
Saldo del IPM a favor del exportador
Reintegro Tributario
Recuperación Anticipada del IGV e IPM
Otros conceptos que incluyan la devolución del IPM

4. Procedimiento de Devolución
Elprocedimiento de devolución regulado en el Reglamento tiene las siguientes fases:
a) La devolución por IPM se efectuará conjuntamente con la
devolución del IGV y se incluirá en el monto total a devolver como concepto IGV.
b) La SUNAT, dentro de los cuatro (4) primeros días hábiles
de cada mes, deberá informar a la Dirección Nacional del
Tesoro Público el monto por concepto de devolución porIPM y sus respectivos intereses contenidos en los medios
de devolución que hubieren sido emitidos o en su caso autorizados en el mes anterior. El monto total será expresado
en nuevos soles y se calculará de la siguiente forma:
i. La tasa del IPM vigente en el período por el que se solicita la devolución se dividirá entre la suma de las tasas
del IGV e IPM de dicho período.
ii. El resultadoobtenido en i. deberá considerar ocho (8)
decimales, para lo cual deberá efectuarse el redondeo
respectivo, considerando el noveno decimal. Si el noveno decimal es inferior a cinco (5), el valor permanecerá igual, suprimiéndose los decimales posteriores. Si
el noveno decimal es igual o superior a cinco (5), se
incrementará el valor del octavo decimal.
iii. El factor determinado en ii. seaplicará sobre el monto
a devolver por concepto del IGV e IPM y sus respectivos
intereses. El monto obtenido de esta operación deberá
considerar dos (2) decimales, para lo cual deberá efectuarse el redondeo correspondiente.
c) La Dirección Nacional del Tesoro Público al día siguiente de
recibida la información a que se refiere el literal anterior,
instruirá al Banco de la Nación el monto que...