Union aduanera

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Zona de Libre Comercio y Unión Aduanera

Existen grados de integración económica que son: Acuerdo Preferencial, Zona de Libre Comercio, Unión Aduanera, Mercado Común e Integración Plena.
Estos grados obedecen a ciertas regulaciones que son dictadas por la Organización Mundial de Comercio con el fin de lograr acuerdos entre los países como son los Tratados de Libre Comercio, brindando a cadaparte beneficios comerciales a través de las reglas acordadas en dichos acuerdos.

Cuando se habla de grados de integración económica se hace referencia a eliminar, de manera progresiva, las fronteras económicas entre países, por tanto una Zona de de libre comercio consiste en que los países que forman parte de esta, acuerdan suprimir las tarifas arancelarias y otras barreras o restriccionescuantitativas al comercio de bienes, pero conservando cada uno de ellos autonomía e independencia respecto de su comercio con países terceros
La integración económica seria el conjunto de normas que regulan la conducta de los Estados en cuanto a dicha integración, es decir, son las normas nacionales e internacionales que rigen la actuación del Estado en relación con todas áreas de la integración; unejemplo seria el comercio, los aranceles, o el flujo de personas. 

“Para llegar a una ZLC se fijan plazos, condiciones y mecanismos de desgravación arancelarios y es de gran relevancia tener cuidado con
las medidas de fronteras entre las partes, con el propósito de incrementar los flujos de los intercambios recíprocos”.[1]

Si en el acuerdo de libre comercio surge el problema del control delas importaciones de extra zona, los Estados partes deben implementar instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos, y de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y los que provienen de otras zonas de comercio, ya que los productos beneficiados con el acuerdo son los originarios de los países partes de la ZLC, evitando la triangulación que significaríael ingreso de productos del exterior a la Zona a través del país que cobra los aranceles más bajos; esto se obtiene por medio de lo que se denomina "cláusulas de origen", las cuales deben ser muy precisas.

Las zonas de libre comercio pueden jugar un papel importante en la promoción del desarrollo económico mediante la atracción de inversiones, la generación de empleo, las ganancias de divisas yla reducción de los desequilibrios regionales, puesto que ya están comenzando a ser vistas como un factor de desarrollo. Con el fin de aumentar las posibilidades de éxito.

En la mayoría de los casos se ha logrado exitosamente cumplir con los objetivos propuestos al momento de su creación.

A su vez la Unión aduanera, implica un proceso en el que los estados participantes, además de liberarlas corrientes comerciales por medio de la desgravación arancelaria entre ellos, adoptan frente a países terceros una política arancelaria común o tarifa externa común,

Arnaud nos dice:

“La unión aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones:

1) la completa eliminación de tarifas entre sus países miembros,

2) el establecimiento de una tarifa uniforme sobre lasimportaciones del exterior de la Unión

3) la distribución de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una fórmula acordada”.[2]

De acuerdo a lo anterior, los países que integran una unión aduanera, además de reducir las tarifas aduaneras entre sí hasta llegar a cero, deben adoptar un arancel externo común, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente sondiferentes según el desarrollo económico de los países participantes, en relación a los productos que importan de países fuera de la unión.

La formación de una unión aduanera es parte de un proceso más amplio de integración económica cuya culminación sería la creación de un mercado común. La unión aduanera se diferencia de las áreas de libre comercio, pues éstas permiten el libre comercio...
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