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DERECHO FISCAL

L.C. HARVEY ALBERTO ESTRADA LÓPEZ

SUMARIO: 1. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. 1.1. Principio de Generalidad.


1. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

La razón de ser de los principios constitucionales se encuentra justificación en suceso histórico; en la edad media periodo que se caracterizo por la forma de gobierno generalizado a “La Monarquía” así como también la existenciade una marcada división entre ricos y pobres, es decir, la nobleza y los súbditos, siendo éstos últimos los que compensaban con el pago exagerado de tributos.

El ambiente de injusticia que predominaba en aquella época, marco la pauta para que el pueblo se inconformara a través de revoluciones sociales1, por mencionar alguna como la Revolución Francesa de 1780. Es allí donde se le da laimportancia a los derechos del hombre con documentos como “La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano” pretendiendo poner límites al poder.

Dichas transformaciones a las ideas políticas generó condiciones para acceder al naciente “constitucionalismo2. Al respecto resulta interesante la opinión de Ferndinand Lassalle de acuerdo con la cual la constitución de los estados siempre haexistido más no en documentos escritos que compile toda disposición de carácter fundamental, concluye con la aclaración de que la verdadera aportación de los tiempos modernos es el constitucionalismo “escrito”.2

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Los principios que en materia tributaria aparecen consignados en la constitución representan las guías máximas de todo el orden jurídicotributario, debido a que las normas que integran dicho orden deben reflejarlos y respetarlos en todo momento, ya que de lo contrario asumirán caracteres de inconstitucionalidad y por consecuencia carecerán de valor jurídico.

En el ejercicio del poder tributario y la actuación de nuestras autoridades deben seguir ciertos y determinados patrones previamente establecidos en nuestra Carta Magna y en lasLeyes de de ella emanen.

Es por ello que se han llevado a análisis las disposiciones constitucionales, la doctrina ha sido derivación de una serie de reglas básicas, que por tener origen de nuestra Carta Magna se les conoce y/o se nombran como Principios Constitucionales de la Tributación teniendo su origen del Articulo 31, Fracción IV de nuestra Carta Magna, el cual a la letra dice: “Sonobligaciones de los mexicanos: IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”
2

Ahora bien ¿qué es en realidad una constitución? Según el Diccionario Jurídico Mexicano la palabra Constitución proviene del latín constitutio-onis, forma o sistema degobierno que tiene cada Estado; ley fundamental de la organización de un Estado.3

De acuerdo con Kelsen citado por García Garza:

“La constitución en sentido material es la serie de preceptos que regulan la creación normativa y la de los órganos de gobierno y su competencia; mientras enuncia que la Constitución en el sentido formal es solamente el documento solemne que contiene los especificado enla perspectiva descrita en principio”4

Para Jellinek la constitución es:

“Toda asociación permanente necesita de una ordenación, conforme a la cual se constituya y desenvuelva su voluntad, lo mismo en un estado despótico o autoritario, que en uno demócrata, pues lo contrario sería una anarquía”5

Por su parte, Garza García, define:

“La Constitución es la norma fundamental del sistemajurídico nacional y que determina las bases organizativas del Estado, los mínimos de libertad de los gobernado y establece un estándar social justo y digno”6
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En el contenido de la fracción y artículo Constitucional citado con anterioridad le podemos dar un desglose de la manera siguiente:

a) Establece Obligatoriedad para todo mexicano dar contribuciones para el gasto públicos....
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