Universitario

CAPÍTULO 1

SINOPSIS

ESTADO DE LA NACION

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1

CAPÍTULO

Sinopsis
VALOrACIóN gENErAL
Deseo que el Estado sea feliz por la paz, fuerte por la unión  y que sus hijos corten cada día una espiga más  y lloren una lágrima menos. Juan Mora Fernández
MENSAJE AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, 1828.

INDICE
Valoración general Dictamen El 2010 en perspectiva Tiempo de inflexión Una salidapolítica Sinopsis Equidad e integración social Oportunidades, estabilidad y solvencia económicas Armonía con la naturaleza Fortalecimiento de la democracia Cuarto Informe Estado de la Región Aporte especial: Desafíos de la educación preuniversitaria en ciencia y tecnología

El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza. Toda persona tiene  derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado...
ARTÍCULO 50 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA.

Dictamen Cuando se lo examina de cerca, el 2010, un año sin acontecimientos dramáticos, en apariencia calmo, revela la gravedad de los problemas que experimenta el desarrollo humano en Costa Rica. A primera vista fue un año caracterizadopor la normalidad económica, social y política: la economía creció moderadamente, aunque con déficits de importancia; no hubo conflictos sociales de gran magnitud, se incrementó la inversión social y, además, la ciudadanía eligió al gobierno nacional y a las autoridades locales en dos elecciones libres y limpias, sin incidentes o cuestionamientos a los resultados. Aun con una situación deseguridad ciudadana deteriorada, muy influida por la geopolítica regional del narcotráfico, el país sigue siendo el más seguro de Centroamérica y atrae un considerable flujo de inversión externa directa. Además, se superó la crisis económica de 2008-2009 sin graves retrocesos. Debajo de la calma, sin embargo, se incuban tempestades. Al iniciar la segunda década del siglo XXI, el país vive un tiempo deinflexión en su desarrollo, marcado por el deterioro institucional

y por la falta de adaptación del sistema político para responder a la población con entregas efectivas de un mayor y más equitativo bienestar social, económico y ambiental. Es inocultable que el ritmo del desarrollo humano de Costa Rica ha perdido el paso, no solo en relación con las sociedades más avanzadas sino, aun máspreocupante, en relación con naciones emergentes, algunas situadas en América Latina, como Brasil o Chile. Dependerá de la manera en que se enfrenten los problemas, que el país entre en una fase de nuevo progreso, o en una de estancamiento prolongado e incluso, decadencia. El 2010 fue, además, un año paradójico. No fue estridente, pero hubo crispación social en Costa Rica. El tiempo de inflexión semanifiesta como una acumulación de problemas sin resolver, algunos de ellos son tan puntuales como la célebre “platina” de la autopista General Cañas (pero sus consecuencias adquieren gravedad por la reiteración hasta el hastío); otros tienen dimensiones estructuralmente serias. Todos, sin embargo, contribuyen a un clima de ansiedad, agresividad y pesimismo que domina al país.

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SINOPSIS 

CAPÍTULO 1

VALOrACIóN gENErAL
Mirado desde esta perspectiva, el 2010 confirma evidencias -las más preocupantes desde que el Programa Estado de la Nación iniciara el análisis del desempeño nacional a mediados de la década trasanterior- de que, en términos estratégicos, el país entró en una nueva y más peligrosa fase, la de un claro desgaste de varias de las más preciadas ventajashistóricas de su desarrollo humano. En esta situación, como se verá más adelante, no se trata de “patear el tarro” hacia adelante de cualquier forma, continuar y, con cierto desenfado, dar el siguiente paso. El problema nuestro, nuestra gran cuestión nacional, es cómo encontrar de nuevo nuestro rumbo, el rumbo costarricense. El 2010 en perspectiva Esta valoración...