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Páginas: 22 (5423 palabras)
Publicado: 28 de diciembre de 2012
TEMA 2
MARCO NORMATIVO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
-Normativa preconstitucional: Ordenanza Seguridad e Higiene en el Trabajo de 1971.
General
de
-Artículo 40.2 de la Constitución: uno de los principios rectores de la política económica y social será velar por la seguridad e higiene en el trabajo. - Integración de España en la Unión Europea: necesidad de armonizarnuestra política preventiva con lo que se está haciendo en el resto de países de la Unión. Política de prevención de riesgos comunitaria cuya norma más destacada es la Directiva 89/391/CEE aplicación medidas para promover la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores.
Normativa Internacional
Convenios de la OIT: existen casi sesenta Convenios que se refieren, directa o indirectamente, a laprevención de riesgos laborales. En general, salvo en casos particulares o de riesgos muy específicos, el contenido de los Convenios se encuentra incluido en normas internas, o tiene fuerza vinculante a través de la proyección de sus mandatos en las normas comunitarias específicas en materia de salud laboral.
http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
Ver también, por su interés orientativoy científico, la Enciclopedia de Seguridad y Salud en el Trabajo de la OIT:
http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.1f1a3bc79ab34c578c2e8884060 961ca/?vgnextoid=a981ceffc39a5110VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD&vgnext channel=9f164a7f8a651110VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD
Normativa comunitaria: Esencialmente Directivas que son de diversa naturaleza (generales y particulares), referidas a diferentesaspectos de la salud laboral. Para ser eficaces deben ser traspuestas a nuestro derecho internoEntre las directivas merece destacarse la Directiva 89/391/CEE, de 12 de junio de 1989 ( Directiva Marco en esta materia), a su vez desarrollada por numerosas Directivas específicas y por otras también relacionadas con la salud laboral.http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.4ad57ff5e71385ff212d81 85060961ca/?vgnextoid=ff3cc6b33a9f1110VgnVCM100000dc0ca8c0R CRD&x=4&campo=anno_inicio&tipo=61abf38a58ef1110VgnVCM1000 00dc0ca8c0TAXC&anno=&y=9
Normativa estatal:
1. Constitución Española. 2. Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/95 ( con sus modificaciones posteriores). 3. Normas reglamentarias de desarrollo de la LPRL, con importancia especial del Real Decreto 39/97, Reglamento deServicios de Prevención. 4. Reglamentos administrativos: no han sido elaborados para fijar disposiciones de seguridad y salud sino para establecer prescripciones de tipo técnico referidas a condiciones que deben tener determinadas instalaciones o equipos de trabajo. Ahora bien al hacerlo están sirviendo, indirectamente, para proteger a los trabajadores. Ejemplo: Reglamentos electrotécnicos de alta ybaja tensión; Reglamentos de aparatos a presión, de grúas…). 5. Convenios Colectivos: ahora bien éstos deberán mejorar las disposiciones mínimas contenidas en la normativa estatal 6. Normas o especificaciones técnicas ( no son normas en el sentido jurídico)
Constitución Española
La CE garantiza un genérico derecho a la protección de la salud (art. 43.1 CE), a la vez que establece uncompromiso específico para los poderes públicos de «velar por la seguridad e higiene en el trabajo» (art. 40.2 CE). Este último compromiso parece perseguir un doble objetivo: -de un lado, destacar la necesidad de una política preventiva de daños, no sólo a la salud, sino también a la integridad física en el ámbito productivo. -de otro, poner de manifiesto las limitaciones que una política de protección deeste tipo supone para las facultades empresariales de organización de la producción que derivan del principio de libertad de empresa (art. 38 CE). La seguridad e higiene resulta, de este modo, un instrumento de limitación al poder de dirección y organización del empresario.
La Ley 31/95, de Prevención de Riesgos Laborales como punto de partida de la nueva normativa
Siguiendo la filosofía...
MARCO NORMATIVO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
-Normativa preconstitucional: Ordenanza Seguridad e Higiene en el Trabajo de 1971.
General
de
-Artículo 40.2 de la Constitución: uno de los principios rectores de la política económica y social será velar por la seguridad e higiene en el trabajo. - Integración de España en la Unión Europea: necesidad de armonizarnuestra política preventiva con lo que se está haciendo en el resto de países de la Unión. Política de prevención de riesgos comunitaria cuya norma más destacada es la Directiva 89/391/CEE aplicación medidas para promover la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores.
Normativa Internacional
Convenios de la OIT: existen casi sesenta Convenios que se refieren, directa o indirectamente, a laprevención de riesgos laborales. En general, salvo en casos particulares o de riesgos muy específicos, el contenido de los Convenios se encuentra incluido en normas internas, o tiene fuerza vinculante a través de la proyección de sus mandatos en las normas comunitarias específicas en materia de salud laboral.
http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
Ver también, por su interés orientativoy científico, la Enciclopedia de Seguridad y Salud en el Trabajo de la OIT:
http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.1f1a3bc79ab34c578c2e8884060 961ca/?vgnextoid=a981ceffc39a5110VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD&vgnext channel=9f164a7f8a651110VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD
Normativa comunitaria: Esencialmente Directivas que son de diversa naturaleza (generales y particulares), referidas a diferentesaspectos de la salud laboral. Para ser eficaces deben ser traspuestas a nuestro derecho internoEntre las directivas merece destacarse la Directiva 89/391/CEE, de 12 de junio de 1989 ( Directiva Marco en esta materia), a su vez desarrollada por numerosas Directivas específicas y por otras también relacionadas con la salud laboral.http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.4ad57ff5e71385ff212d81 85060961ca/?vgnextoid=ff3cc6b33a9f1110VgnVCM100000dc0ca8c0R CRD&x=4&campo=anno_inicio&tipo=61abf38a58ef1110VgnVCM1000 00dc0ca8c0TAXC&anno=&y=9
Normativa estatal:
1. Constitución Española. 2. Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/95 ( con sus modificaciones posteriores). 3. Normas reglamentarias de desarrollo de la LPRL, con importancia especial del Real Decreto 39/97, Reglamento deServicios de Prevención. 4. Reglamentos administrativos: no han sido elaborados para fijar disposiciones de seguridad y salud sino para establecer prescripciones de tipo técnico referidas a condiciones que deben tener determinadas instalaciones o equipos de trabajo. Ahora bien al hacerlo están sirviendo, indirectamente, para proteger a los trabajadores. Ejemplo: Reglamentos electrotécnicos de alta ybaja tensión; Reglamentos de aparatos a presión, de grúas…). 5. Convenios Colectivos: ahora bien éstos deberán mejorar las disposiciones mínimas contenidas en la normativa estatal 6. Normas o especificaciones técnicas ( no son normas en el sentido jurídico)
Constitución Española
La CE garantiza un genérico derecho a la protección de la salud (art. 43.1 CE), a la vez que establece uncompromiso específico para los poderes públicos de «velar por la seguridad e higiene en el trabajo» (art. 40.2 CE). Este último compromiso parece perseguir un doble objetivo: -de un lado, destacar la necesidad de una política preventiva de daños, no sólo a la salud, sino también a la integridad física en el ámbito productivo. -de otro, poner de manifiesto las limitaciones que una política de protección deeste tipo supone para las facultades empresariales de organización de la producción que derivan del principio de libertad de empresa (art. 38 CE). La seguridad e higiene resulta, de este modo, un instrumento de limitación al poder de dirección y organización del empresario.
La Ley 31/95, de Prevención de Riesgos Laborales como punto de partida de la nueva normativa
Siguiendo la filosofía...
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