Valor Ganado

EMPLEO DEL ANALISIS DEL VALOR GANADO Y LA METODOLOGIA DE PROGRAMACION GANADA PARA MEDIR LA EFICIENCIA EN OBRAS PUBLICAS

INDICE

1. INTRODUCCION…………………………………………………..………….2 2. CONCEPTOS PREVIOS……………………………………………..………3 2.1 Proyecto…………………………………………………………..………..4 2.2 Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)………………..……….4 2.3 Proyecto de Inversión Pública (PIP)………………………….…………4 2.4 Fases de losProyectos de Inversión………………………….………..4 2.5 Obras Públicas………………………………………………….…………5 2.6 Modalidades de Ejecución Presupuestal……………………….………5 2.7 Tipos de Sistemas de Contratación para Ejecución de Obras….……5 2.8 Valor Referencial………………………………………………..…………6 2.9 Monto Contratado…………………………………………….…………...7 2.10 Expediente Técnico………………………………………….…………..7 2.11 Presupuesto de Obra……………………………………………………72.12 Calendario Valorizado de Obra……………………………….………..7 2.13 Cronograma de Desembolsos………………………………………….7 2.14 Adelantos…………………………………………………………………7 2.15 Valorizaciones……………………………………………………………9 2.16 Ampliaciones de plazo…………………………………………..…….11 2.17 Adicionales y deductivos………………………………………………13 2.18 Penalidades y reconocimiento de intereses…………………………13 2.19 Reprogramación acelerada……………………………………………14 2.20Intervención económica………………………………………………..14 2.21 Resolución del Contrato…………….…………………..……………..14 3. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA………..………………………………16 4. EL ANALISIS DEL VALOR GANADO (VG) EN OBRAS PUBLICAS…..20 4.1 Casos Particulares para Considerar en el Análisis del Valor Ganado y la Programación Ganada………………………………………22 4.2 Medición de la Eficiencia y la Eficacia en base al ValorGanado………………………………………………………………………..26 4.3 Estimaciones en base a lo analizado por la Técnica del Valor Ganado………………………………………………………………..27 4.4 El Proceso para el Análisis del Valor Ganado……………………….29 4.5 Implementación y uso del Análisis del Valor Ganado………………30 4.6 Monitoreo en base al Análisis del Valor Ganado……………………30

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4.7 Medidas del Valor Ganado…………………………………………….30 4.8 Ventajas y Desventajas del Análisis del ValorGanado…………….31

5. LA PROGRAMACION GANADA (PG) EN OBRAS PUBLICAS……..…32 5.1 Descripción del método de Programación Ganada…………………33 5.2 Variación en la Programación (dP)……………………………………34 5.3 Estimaciones en base a la Programación Ganada………………….35 5.4 Gasto por No Conformidad del Proyecto (GNCP)…………………..35 6. EJEMPLOS DE APLICACIÓN……………………………………………..36 CONCLUSIONES……………………………………………………………49RECOMENDACIONES……………………………………………………...50 REVISION BIBLIOGRAFICA Y REFERENCIAS…………………………51 ANEXOS………………………………………………………………………53 Anexo A. Equivalencia entre las siglas usadas en el presente Informe y las siglas convencionales usadas en inglés...........................54 Anexo B. Análisis del Valor Ganado y Programación Ganada. Ejemplo 01…………………………………………………………………….55 Anexo B-1. Índices de Desempeño delProyecto…………………………56 Anexo B-2. Variaciones Significativas del Proyecto….…………….…… 57 Anexo B-3. Curvas “S” – Valor Ganado ..………….….…………….…… 58 Anexo C. Análisis del Valor Ganado y Programación Ganada. Ejemplo 02…………………………………………………………………….59 Anexo C-1. Índices de Desempeño del Proyecto…………………………60 Anexo C-2. Variaciones Significativas del Proyecto….…………….…… 61 Anexo C-3. Curvas “S” – Valor Ganado..………….….…………….…… 62 Anexo D. Análisis del Valor Ganado y Programación Ganada. Ejemplo 03…………………………………………………………………….63 Anexo D-1. Índices de Desempeño del Proyecto…………………………64 Anexo D-2. Variaciones Significativas del Proyecto….…………….…… 65 Anexo D-3. Curvas “S” – Valor Ganado ..………….….…………….…… 66 Anexo E. Gráficos Adicionales..……………………………………………67 Clase 1: Obra por Contrata o Financiamiento Externo ala Entidad…………………………...……………………………………………68 Clase 2: Obra por Administración Directa…………………………………69 Clase 3: Concurso Oferta……...…….…..…………………………………70 Clase 4: Obra Acelerada…….....……………………………………………71 Clase 5: Ampliación de Plazo…...………………..……………………..…72 Clase 6: Obra Paralizada.……...……………………………………………73 Clase 7: Obra con Adicionales...……………………………………………74 Clase 8: Obra...