Valoracion de mercancias

Gerencia de Orientación Legal y
Derechos del Contribuyente
INFORMACIÓN BÁSICA
PARA LA DETERMINACIÓN
DE VALORACIÓN ADUANERA
Como
consecuencia
de
los
Acuerdos
adoptados
en
las
Rondas
Multilaterales de
l GATT, desarrolladas en Tokio y Uruguay en las que se
reconoce a las Administraciones Aduaneras la función facilitadora del
comercio exterior,
se adoptó el
Acuerdo de Valor
de laOrganización
Mundial del Com
ercio, con la finalidad de establecer la noción positiva de
valoración uniforme, en concordancia con el proceso de globalización de
las economías y crecimiento exponencial del comercio mundial.
El valor de la Organización del Comercio, denominado también Código de
1
Valoración GATT de 1994, es la versión actualizada del Acuerdo Relativo
a la Aplicación delArtículo VII del GATT de 1979 que sustituye la noció

n
teórica de la “Definición del Valor de Bruselas”, teniendo como premisa
básica que el Valor en Aduana es el precio realmente pagado o por pagar
(Valor de Transacción), de conformidad al Acuerdo de Valor de la OMC.
El éxito de la implementación óptima del Valor de la OMC en Aduanas,
acompañada de una fiscalización selectiva oportuna, haconllevado, en un
proceso de mejora continua, a la elaboración de este documento, el cual
va dirigido a los importadores, Agentes de Aduana, Especialistas de la
Administración Aduanera, Operadores del Comercio Exterior y usuarios
en general para determinar correctamente el Valor en Aduanas.
1
Agreement on Tariffs andTrade=AcuerdoGeneral Sobrearanceles Aduaneros y Comercio, creadoen laConferenciadelas Naciones Unidas,sobreelcomercioyelempleo,Ginebra1947

MARCO TEÓRICO
DEL VALOR EN ADUANAS
Antecedentes
Se sostiene que con el
desarrollo del
comercio todos los países se
benefician mutuamente, en mayor o menor medida, es decir, el comercio
se
desarrolla
internamente
en
cada
país
a
través
del
comercio de
exportación hacia otros países. Con la evolución del ComercioMundial se
han ido fortalecie
n
do las organizaciones internacionales destinadas a
promover
las exportaciones para lo cual
se ha tenido que apoyar
y
desarrollar
sistemas de
políticas comerciales fiscales,
y arancelarias
como instrumentos de política económica que interactúan entre si con la
finalidad de llevar a cabo programas destinados a generar divisas que
permitan

la acumulaciónde riqueza en el país.
Valor Comercial
El valor comercial
se suele identificar con el
precio de transacción,
el
mismo que puede variar de una transacción comercial a otra. Es decir,
que
para una misma mercancía pueden existir
tantos
precios como
posiciones comerciales se ocupe en el
mercado (mayorista, minorista,
detallista, distribuidor exclusivo, etc.)
Valor en Aduanas
La mercancíaal cruzar las fronteras de un Estado a otro, se sujetan a las
disposiciones
vigentes
de
cada
jurisdicción,
debiendo
la
Autoridad
Aduanera determinar
el valor
aduanero de la mercancía, materia de la
transacción comercial entre el importador y su proveedor, expresado en
dinero.

La
V
aloración en aduanas
tiene
que
ser
uniforme y
susceptible
de
aplicarse a todas lastransacciones comerciales similares, cualesquiera
que sean las partes que intervengan en ellas y las condiciones de las
operaciones en libre competencia.
La valoración aduanera se diferencia de la valoración comercial, porque
en la aduanera interviene necesariamente la Administración Aduanera,
interesada
no sólo en la
transacción concertada,
sino en todas
las
transacciones similares que serealicen entre otros compradores y otros
vendedores pues la Aduana tiene la obligación de aplicar uniformemente
los derechos arancelarios de importación.
El
valor
en
aduana
constituye
la
base
imponible
de
los
derechos
2
arancelarios de importación .
Derechos Arancelarios de Importación
Atendiendo al sistema de imposición tributaria, los derechos arancelarios
de importación pueden...