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CAPITULO 1
MARCO HISTORICO: REGULACION JURIDICA DEL SISTEMA EMPRESARIAL MEXICANO (SIEM)
1.-Surgimiento de la primer Cámara Nacional de Comercio (CANACO) en México:
El 18 de marzo de 1874 en la ciudad de México quince empresarios dedicados a distintas ramas del comercio, firman el anteproyecto de los estatutos de la primer CANACO en el país, con el fin de fundar una institución colectiva querepresentara sus intereses, unificara sus usos y costumbres y promover el desarrollo del comercio local. El 27 de agosto del mismo año en el Distrito Federal se funda legalmente la primer CANACO regida por sus estatutos definitivos, los cuales en el artículo primero describen el objeto por lo que se creó dicha cámara: “consultar todo lo que pueda ser conveniente a los intereses del tráficomercantil, representar el comercio en los asuntos en que deba tomar parte activa o pasiva, discutir en cuanto sus facultades competa todos los negocios de interés general para el comercio, que se sometan a su examen y arreglar en arbitraje”.1 En sus inicios y bajo la dirección del empresario alemán Esteban Benecke invitaron a los comerciantes del Distrito Federal, de otras ciudades comerciales y de lospuertos a unirse a la organización a través de una cuota de a afiliación de dos pesos mensuales, progresivamente se crearon otras cámaras de comercio en éstas localidades (Chihuahua, Monterrey, Guadalajara, Saltillo, Puebla, y Veracruz ) que sujetaban a comerciantes dedicados a distintas ramas (pescadería, panadería, tiendas, artesanías).
2.-Surgimiento de la Confederación de CámarasNacionales de Comercio (CONCANACO):
A finales del periodo porfirista crece el comercio pero se agudizan los problemas político-sociales del país (pre-revolución), provocando entre otras cosas, el nacimiento de más cámaras comerciales en los estados de la república (40 en total) que se fundan obedeciendo situaciones gremiales que unieron a los comerciantes para enfrentar la defensa de sus legítimosintereses, mejorar las condiciones laborales y comparecer ante las instancias gubernamentales a exigir sus derechos, esto llevó a la necesidad de formar una institución general que representara y coordinara los intereses de todas las cámaras del país. Se fueron presentando distintos acontecimientos que perfilaron la fundación de dicho organismo: el 12 de junio de 1908 surge la primera “Ley de Cámarasde Comercio”, que sujeta a una regulación general a todas las cámaras del país, el 3 de noviembre de 1917 se constituye la “Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo de los Estados Unidos Mexicanos”; “en el artículo segundo del acta constitutiva quedó plasmado como objetivo de esta Confederación representar genuina y legalmente los intereses generales del comercio paraimpulsar su desarrollo y desempeñar en nombre de todas las Cámaras las funciones que la recién aprobada ley atribuía a cada una de ellas”.2 En 1941 se promulga la "Ley de Cámaras de Comercio e Industria" donde se reconoce la existencia de la CONCANACO y se reconoce a las Cámaras; ser instituciones autónomas y de carácter público. El 20 de enero de 2005 se publica en el DOF la “Ley de CámarasEmpresariales y sus Confederaciones” (LCEyC) que entra en vigor al día siguiente, abrogando así la anterior. En esta ley se modifica el carácter de instituciones públicas de las cámaras para pasar a ser instituciones de interés público, se sostuvo la representación general de los intereses del comercio y la industria, también en lo relativo a seguir siendo órganos de consulta del estado.3.-Surgimiento del Sistema del SIEM:
En 1996 la Secretaría de Economía a través de la Subsecretaría de Promoción de la Industria y el Comercio Exterior (hoy Subsecretaría para la pequeña y mediana empresa) instrumentó y desarrolló el SIEM, con el fin de contar con un registro nacional, de promoción y accesible (vía internet) de las empresas de todo el país, se contaba ya con diversas bases de datos...
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