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VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Panamá, 28-31 Oct. 2003

La ética como factor primordial de la función pública Víctor Manuel Martínez Chávez Al ser una problemática latente de carácter mundial, la ética y transparencia como factor primordial en la función pública y en especial par Latinoamérica en donde nosotros no somos ajenos,se presentará en éste marco de referencia el caso de México: con sus los mecanismos, acciones legales y administrativas establecida para promover y reforzar la ética y transparencia en el ejercicio de la función pública, ante estas líneas fundamentales se muestra esta reflexión en torno a la ética y la transparencia que debe de tener todo servidor público, siendo así el hilo conductor de estospronunciamientos. La ética pública y la transparencia es toda acción que ejerce el servidor público sin ocultar ninguna información sobre sus hechos en el ejercicio de su desempeño laboral, en tanto que la ética interactúa en la organización pública bajo la premisa de que las personas con calidad humana dan lugar a una cultura de mayor calidad, ya que la cultura depende de quienes forman laorganización, con sus principios, valores y moral facilitando lo que se realiza y actuando bien, con acciones transparentes. Al analizar estas reflexiones se estima necesario aclarar dichos conceptos mediante las aportaciones de algunos de los autores de amplio prestigio y reconocimiento. En este sentido, el doctor J. Ferrater Mora en su tomo II1 conceptualiza la ética como la doctrina de las costumbressobre todo en las direcciones empiristas. Para Aristóteles las virtudes éticas son aquellas que se desenvuelven en la práctica y que van a un fin, la distinción aristotélica indaga si una acción, una cualidad, una virtud o un modo de ser son o no ética. Es así que ubicamos a nuestro objeto de estudio en lo referente a las virtudes que sirven para la realización del orden de la vida del Estado estastienen un impacto directo en la cultura y en la profesionalización de la función pública y su transparencia. El doctor Jaime Rodríguez-Arana2, uno de los estudios contemporáneos, señala que el reto que se plantea hoy en la ética, no es solo su divulgación, sino más su interiorización por e servidor público y su aplicación en la función pública mediante la congruencia entre los pronunciamientos y sushechos. El maestro Oscar Diego Bautista3 señala que la ética en los servidores públicos no se reduce a una lista de buenos principios, implica un cambio esencial en las actitudes de cada servidor público que se traduce en actos concretos orientados al interés y bien público, y se manifiesta en el ejercicio de la virtud por parte de los servidores públicos. El doctor Manuel Villoria Mendietaresalta que a partir de la década de los setentas en EEUU, la ética en la administración se ha transformado en la línea de investigación científica que ha propiciado un movimiento en la función pública en el comportamiento humano, en sus actitudes y aptitudes debiendo manifestar su desempeño de una manera transparente.

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Diccionario de Filosofía Págs. 1141 y 1142. La dimensión Ética, Pág. 280 3La Ética en los Servidores Públicos. Pág. 90

VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Panamá, 28-31 Oct. 2003

De todo lo anteriormente expuesto podemos afirmar que la transparencia de la función pública y la ética se vierten bajo dos premisas fundamentales: la formativa (educación, capacitación, adiestramiento, autoaprendizaje) ytransmisión familiar (vía el ejemplo maternal y paternal, en sus actuaciones cotidianas y en la enseñanza en el hogar). Es conveniente precisar que cuando hablamos de la ética lo hacemos con un sentido amplio del sinónimo de bueno: Cuando se califica algo como ético se está señalando aquello que es moralmente positivo. Para sustentar y argumentar el marco teórico conceptual en torno a la ética es...
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