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Contextualización:

Con los “Mapas de Progreso en Derechos Humanos*” el IIDH presenta una herramienta para documentar y medir progresos en la situación de los derechos humanos. Se trata de un ejercicio para facilitar el monitoreo, la observación y el diálogo continuos sobre la situación de los derechos humanos y la democracia, basado en el uso de un sistema de indicadores, que pueda seraplicado sistemática y periódicamente en los países de la región.

El mapa de cada país (disponible en la página Web del IIDH http://www.iidh.ed.cr/) está organizado en cuatro secciones: 

a) un resumen de los hallazgos de la aplicación inicial del sistema de indicadores sobre los tres campos temáticos; 
b) información básica sobre el escenario de los derechos humanos y la democracia en elpaís; 
c) una síntesis de información general sobre el país proveniente de varias fuentes internacionales; y, 
d) una selección de enlaces con páginas electrónicas que pueden ser de utilidad en la temática de derechos humanos y democracia.

Adicionalmente, se pone a su disposición una bibliografía anotada por país.

Sin embargo, todo el material recopilado en estos mapas no se presenta acontinuación, pues interesa rescatar para la discusión en este momento solamente la información pertinente a los indicadores de progreso en derechos de los pueblos indígenas en Paraguay.

Así, lo que se muestra en las siguientes páginas es un resumen específico de la información sobre derechos de los pueblos indígenas en ese país que se comparte para efectos de discusión y para promover un diálogoconstructivo a partir de sus retroalimentaciones, comentarios y aportes, que mucho les agradeceremos hacernos llegar al siguiente correo electrónico diversidades@iidh.ed.cr

Paraguay
Indicadores de Progreso
Derechos de los Pueblos Indígenas

PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.1

VARIABLES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION






VARIABLE 1

Participaciónpolítica electoral de los indígenas.


INDICADOR 1

Disposiciones constitucionales explícitas que legitiman el derecho de los indígenas a participar en procesos electorales y ser electos en cargos públicos, a nivel nacional.




Constitución Política


INDICADOR 2

Disposiciones legales explícitas que legitiman el derecho de los indígenas a participar en procesos electorales y ser electosen cargos públicos a nivel local (municipal, regional)




Ley Electoral
Leyes Municipales
Decretos









VARIABLE 2

Reconocimiento de derechos políticos y espacios de participación.

INDICADOR 1

Normas constitucionales y/o legales que reconocen derechos políticos de los indígenas o promueven su participación o representación política a nivel local (sin explicitaracceso a cargos públicos)




Constitución Política
Leyes
Decretos


INDICADOR 2

Directrices oficiales, normas o reglamentos que otorgan acceso a representantes indígenas en cargos designados o de no elección (instituciones públicas o instancias gubernamentales)




Acuerdos gubernamentales
Leyes especiales
Reglamentos



INDICADOR 3

Normativa electoral que implícita oindirectamente puede generar espacios de participación indígena con candidaturas independientes o como movimientos políticos electorales.




Ley Electoral



VARIABLE 3

Condiciones que favorecen la participación política de los indígenas.

INDICADOR 1

Reconocimiento constitucional de la diversidad e identidad étnico-cultural.



Constitución Política


INDICADOR 2Reconocimiento constitucional y legal autonomía y/o territorialidad de las comunidades indígenas.



Constitución Política
Ley Municipal
Leyes Especiales
Decretos



Los resultados de la primera aplicación del sistema, son los siguientes:



Reconocimiento a la participación política electoral de los indígenas. 2

Hasta el 2002 en Paraguay no se había emitido disposición constitucional...