Documento de Trabajo: versión 15.01.2009

La Vinculación a Proceso en el nuevo proceso penal acusatorio.

Carlos F. Natarén[1]

Introducción

La reforma constitucional en materiade seguridad pública y justicia penal del 18 de junio de 2008 representa un hito histórico en el desarrollo del proceso penal mexicano, su contenido en muchos aspectos debe considerarse como un avance,tanto respecto del texto constitucional hasta esa fecha vigente, como de la situación que actualmente prevalece en nuestro país. Esta reforma también implica un conjunto de retos de gran envergaduraque se derivan, por un lado, de las dificultades inherentes al desarrollo legislativo y a la implementación de lo que significa un cambio profundo en el sistema de justicia penal y, por otro, de laspropias inconsistencias del texto reformado.
El desarrollo legislativo de la vinculación a proceso es uno de los grandes retos a que se ha hecho referencia. Uno de los más importantes o, quizá, elmás importante. En efecto, al tratar este tema debe considerarse que la adecuada regulación de la vinculación a proceso tendrá una gran trascendencia en la práctica puesto que, en todos los casos enque no exista un acuerdo reparatorio ante las instancias de la procuraduría, el proceso penal deberá iniciar con esta audiencia. De igual forma, debe considerarse que su aparente similitud con losautos de plazo constitucional puede inducir al error y, además, que es en esta audiencia cuando debe darse un contenido concreto a la reducción de los parámetros probatorios que deberá cubrir elMinisterio Público para obtener la “vinculación a proceso” o para obtener una orden de aprehensión, lo que implica uno de los aspectos más polémicos del texto reformado[2].
Consideramos que esindispensable realizar en primer término una comprensión de las múltiples aristas de la cuestión para poder plantear la posible forma de interpretación que resulte viable.

II. Planteamiento del problema.... [continua]

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