Violencia escolar

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA EN SIETE ESCUELAS SECUNDARIAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE CUERNAVACA. UN ESTUDIO EXPLORATORIO

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QUE PARA OBTENER EL GRADO DE: MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

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A:

JUAN SALVADOR NAMBO DE LOS SANTOS

DIRECTORA DETESIS: DRA. ADELINA ARREDONDO LÓPEZ

CUERNAVACA, MORELOS

MAYO, 2009

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA EN SIETE ESCUELAS SECUNDARIAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE CUERNAVACA. UN ESTUDIO EXPLORATORIO

T

E

S

I

S

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE: MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

P

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S

EN

T

A:

JUAN SALVADOR NAMBO DE LOS SANTOS

DIRECTORA DE TESIS: DRA. ADELINA ARREDONDO LÓPEZ

COMISION DICTAMINADORA DR. ROBERTO GONZÁLEZ VILLAREAL DR. CÉSAR BARONA RÍOS DR. ANTONIO PADILLA ARROYO DR. OMAR GARCÍA PONCE DE LEÓN

CUERNAVACA, MORELOS

MAYO, 2009

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 1. 2. 3. 4. Planteamiento del problema Estado de la cuestión Justificación Delimitación deltema de investigación 5. Preguntas de investigación y objetivos generales 6. Proceso de investigación documental y de campo 7. Explicación de la manera como se exponen los resultados 2 4 14 16 17 19 23

I.

LA SEGURIDAD ESCOLAR COMO PARTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS 1. El proceso de las políticas públicas 2. Los accidentes y las adicciones en las escuelas 3. La violencia escolar

26 31 34II.

EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA 1. El diagnóstico realizado para el Programa Escuela Segura 2. Los lineamientos del programa 3. Las Reglas Operativas

38 45 50

III.

EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA EN LAS SECUNDARIAS DE MORELOS 1. La educación secundaria en México y Morelos 2. La situación en materia de seguridad en territorio morelense 3. La escuela secundaria segura en Morelos y el municipiode Cuernavaca 4. El entorno de las escuelas estudiadas

57 62

71 76

IV.

LAS POLÍTICAS ESCOLARES PARA LA SEGURIDAD ESCOLAR 1. Los principios rectores de la escuela secundaria segura 2. El municipio como promotor de la seguridad escolar 3. La seguridad escolar como práctica institucional o la violencia de la escuela

90 96

99

V.

LA ESCUELA SEGURA COMO PRÁCTICA ESCOLAR 1. Lasprácticas violentas en las escuelas estudiadas 2. Las prácticas violentas cometidas hacia o sobre las escuelas 3. Las experiencias para la atención de las prácticas violentas

107 110 112

CONCLUSIONES FUENTES

119 131

INTRODUCCIÓN

1

Con este trabajo busco describir qué prácticas violentas identifican y atienden los directores de siete escuelas secundarias generales del municipio deCuernavaca a partir de la implementación del Programa Escuela Segura (desde ahora PES). La interrogante surgió luego de la puesta en marcha de este programa en escuelas primarias y secundarias de Morelos cuyo principal objetivo es el de atender situaciones de riesgo como la delincuencia, la drogadicción y la violencia en las escuelas. El punto de anclaje de esta investigación se centra en laimplementación del Programa Escuela Segura, ya que me permite reflexionar y explicar las prácticas violentas identificadas por los directores a partir del reconocimiento de problemas como el narcomenudeo, ataques a los alumnos o profesores por parte de pandillas o delitos cometidos dentro o fuera de la institución escolar, es decir, problemas registrados en el entorno escolar que pretende atender elPES. El interés en el tema fue debido a mi formación como docente y como reportero de la fuente policiaca, lo que me permitió observar y cuestionar el desarrollo de diversos Operativos Mochila y de programas que planteaban como objetivo la entrada de elementos policiacos a las escuelas para ofrecer clases regulares o conferencias sobre seguridad escolar o drogadicción.

1. Planteamiento del...
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